Дело ...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 марта 2011 года г. Волгоград
Судья Центрального районного суда г. Волгограда Артеменко И.С., с участием представителя УФМС России по Волгоградской области ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за ..., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2,
У С Т А Н О В И Л:
В Центральный районный суд г. Волгограда из УФМС России по Волгоградской области поступил административный материал в отношении физического лица – ФИО2, для принятия решения.
Как усматривается из представленных материалов, в том числе определения от 21 февраля 2011 года о направлении административного дела ... в суд, при проведении мероприятий по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации на сельхозугодиях, расположенных в селе ..., было установлено, что гражданин ФИО2, привлек к трудовой деятельности с 22 сентября 2010 года в качестве овощевода (на момент проверки занимался сборкой перца) гражданина республики Узбекистан ФИО4, 24 ноября 1988 года рождения, без разрешения на работу на территории Волгоградской области, в нарушение п.п. 2-4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представитель УФМС России по Волгоградской области Попова О.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за ..., пояснила, что при проведении проверки 22 сентября 2010 года сотрудниками УФМС было выявлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО4, на момент проверки занимался сборкой перца, то есть указанный иностранный гражданин был привлечен к трудовой деятельности в качестве овощевода, без разрешения на работу на территории Российской Федерации, в связи с чем, просит привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи.
В судебное заседание ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителя УФМС России по Волгоградской области Попову О.А., исследовав административный материал, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 18.15. КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В примечании 1 к ст. 18.15 КоАП РФ указано, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ..., ФИО2, 22 сентября 2010 года привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданин республики Узбекистана ФИО4, не имеющего разрешения на работу на территории Волгоградской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В своих объяснениях ФИО4 указал, что действительно является гражданином республики Узбекистан. В Россию приехал 07 мая 2010 года на заработки. По приезду в Волгоградскую область встал на миграционный учет по адресу: .... Найти постоянное место работы у него не получалось, поскольку отсутствовало разрешение на работу на территории Волгоградской области. По окончании срока постановки на миграционный учет, пределы РФ он не покидал, поскольку отсутствовали денежные средства. С момента постановки на миграционный учет и вплоть до проведения проверки сотрудниками УФМС России по Волгоградской области продолжал осуществлять трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу на территории Волгоградской области.
В представленных материалах имеется служебная записка заместителя начальника отдела по вопросам трудовой миграции ФИО5, согласно которой, по учетным данным ... гражданин Узбекистана ФИО6, не значится, что подтверждает факт того, что на момент проверки, у ФИО7 разрешение на работу отсутствовало.
Таким образом, в судебном заседании полностью установлена вина ФИО2 в совершенном им административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает привлечения лица к административной ответственности впервые, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: подпись И.С. Артеменко
Копия верна.
Судья: И.С. Артеменко