Дело№5-114/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Волгоград 14 марта 2011 года
Судья Центрального районного суда ... Пальчинская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении Дилбаряна Роберта Бегларовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, с участием представителей УФМС по ... ФИО4 и ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
28 февраля 2011 года в Центральный районный суд г.Волгограда из УФМС России по Волгоградской области поступили материалы административного дела в отношении Дилбаряна Р.Б. с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в связи с проведением по делу административного расследования.
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УФМС России по ... ФИО5 в отношении Дилбаряна Р.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов при проведении мероприятий за исполнением миграционного законодательства на сельхозугодиях, расположенных в 3 километрах восточнее ..., было установлено, что Дилбарян Р.Б., 1961 года рождения, привлек к трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в качестве овощевода (на момент проверки занимался сборкой перца) гражданина Республики ФИО2 ФИО6, 1986 года рождения, не имеющего разрешения на работу на территории Волгоградской области, тем самым нарушил п.2-4 ст.13 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
В судебное заседание Дилбарян Р.Б. не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители УФМС ФИО10 и ФИО5, действующие на основании доверенности, полагали, что виновность Дилбаряна Р.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, доказана представленными в судебное заседание материалами.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав административный материал, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 26.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.
В силу п.2 ст.13 данного Закона работодатель определяется как физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров, а заказчиком работ (услуг) – физическое или юридическое лицо, получившее аналогичное разрешение, но использующее труд иностранных рабочих на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров.
Виновность Дилбаряна Р.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- распоряжением ... от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица, в соответствии с которым целью проверки является проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере миграции;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом ВС ... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениями Дилбаряна Р.Б. к нему, согласно которым он «с протоколом согласен»;
-объяснениями Дилбаряна Р.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он привлек к трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ иностранных граждан, имелось ли у них разрешение на осуществление трудовой деятельности, ему не было известно, трудовой договор с которыми он не заключал;
- протоколом ВС ... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гр-н Р.Узбекистан ФИО6, 1986 года рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода без разрешения на работу;
- объяснениями ФИО6, из которых следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял сбор перца на поле у Дилбаряна Р.Б., который обещал ему заплатить 500 рублей, однако разрешения на работу в РФ он не получал и трудового договора не заключал;
- справкой заместителя начальника отдела по вопросам трудовой миграции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по учетным данным СПО «Трудовая миграция» гражданин Республики ФИО2 Азадович, 1986 г.р. в 2009-2010 годах документы на оформление разрешения на работу не подавал;
- договором ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО8 обязуется сдать в субаренду Дилбаряну Р.Б. землю в количестве 3 гектар.
Приведенные доказательства в полном объеме подтверждают вину Дилбаряна Р.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного Дилбаряном Р.Б. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Дилбаряна Роберта Бегларовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.
Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (УФМС России по Волгоградской области) Счет № 40101810300000010003. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград. БИК Банка: 041806001 ИНН 3444129001 КПП 344401001 Для г.г.Волгоград, Волжский, Камышин, Михайловка, Урюпинск, Фролово применяется: КБК 192 1 16 90040 04 0000 140. Для остальных районов Волгоградской области применяется КБК 192 1 16 90050 05 0000 140.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) И.В. Пальчинская
Копия верна: судья И.В. Пальчинская