Дело№5-183/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Волгоград 21 апреля 2011 года
Судья Центрального районного суда г.Волгограда Рындин В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении Абдулоева Сухробжона Мукимжоновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, с участием представителя УФМС России по Волгоградской области Поповой О.А.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г.Волгограда из УФМС России по Волгоградской области поступили материалы административного дела в отношении гражданина республики Таджикистан Абдулоева С.М. с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в связи с проведением по делу административного расследования.
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ инспектором УФМС России по Волгоградской области Масловым Н.О. в отношении Абдулоева С.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому по результатам проведенной внеплановой проверки по адресу: ..., было установлено, что гражданин Республики Таджикистан Абдулоев С.М. с ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина ФИО7, не имеющего разрешения на работу на территории Волгоградской области. Тем самым гражданин Республики Таджикистан Абдулоев С.М. нарушил п.п. 2-4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Представитель УФМС России по Волгоградской области Попова О.А., действующая на основании доверенности, полагала, что виновность Абдулоева С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, доказана представленными в судебное заседание материалами.
Абдулоев С.М в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается копией реестра внутренних почтовых отправлений от 15 апреля 2011 года, при этом уважительность причины неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах судья счел возможным рассмотреть административный материал в отсутствие не явившегося Абдулоева С.М.
Выслушав представителя УФМС России по Волгоградской области, исследовав административный материал, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В примечании 1 к ст. 18.15 КоАП РФ указано, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 26.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.
В силу п.2 ст.13 данного Закона работодатель определяется как физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров, а заказчиком работ (услуг) – физическое или юридическое лицо, получившее аналогичное разрешение, но использующее труд иностранных рабочих на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров.
Виновность Абдулоева С.М. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- распоряжением ... от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица, в соответствии с которым целью проверки является проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере миграции;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом ВС ... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому гражданин Р.Таджикистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу;
-объяснениями Абдулоева С.М. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он приехал в Российскую Федерацию 16 августа 2010 года и встал на миграционный учет на 90 суток, зарабатывает на жизнь путем проведения строительных, отделочных работ, также у него имеется рабочая бригада, которая работает вместе с ним. Работу он получает по телефону от разных работодателей.
- протоколом ВС ... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Абдулоев С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ. В протоколе также указаны объяснения Абдулоева С.М. согласно которым он привлек гражданина Р. Таджикистан ФИО5 к трудовой деятельности без соответствующего разрешения.
Приведенные доказательства в полном объеме подтверждают вину Абдулоева С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает неоднократное привлечение лица к административной ответственности за аналогичные правонарушения, смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Абдулоева Сухробжона Мукимжоновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.
Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (УФМС России по Волгоградской области) Счет № 40101810300000010003. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград. БИК Банка: 041806001 ИНН 3444129001 КПП 344401001 Для г.г.Волгоград, Волжский, Камышин, Михайловка, Урюпинск, Фролово применяется: КБК 192 1 16 90040 04 0000 140. Для остальных районов Волгоградской области применяется КБК 192 1 16 90050 05 0000 140. ОКАТО 18401000000.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Н. Рындин