Дело № 5-261/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении гор. Волгоград 14 июня 2011 года Судья Центрального районного суда гор. Волгограда Любченко А.А., с участием представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Кондоминиум «Невский» - председатель ФИО3, государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении Кондоминиум «Невский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 24 мая 2011 года государственным инспектором Центрального района г. Волгограда по пожарному надзору ФИО1 в отношении юридического лица Кондоминиум «Невский» составлен протокол № 080887 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно за нарушение норм и правил пожарной безопасности. В судебном заседании представитель Кондоминиум «Невский» - председатель ФИО3, пояснила, что указанные в акте проверки нарушения пожарной безопасности имеют место, однако в организации не было достаточно денежных средств, чтобы эти нарушения устранить. Вместе с тем, ФИО3 указала, что организация примет меры к устранению указанных в акте проверки от 24.05.2011 г. нарушений. Государственный инспектор г. Волгограда по пожарному надзору ФИО1 просил применить в отношении Кондоминиум «Невский» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на объекте административного помещения не менее чем на 15 суток. Выслушав представителя Кондоминиум «Невский», государственного инспектора г.Волгограда по пожарному надзору, изучив административный материал, судья приходит к следующему. Согласно положению ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина Кондоминиум «Невский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 24 мая 2011 года, согласно которому на основании распоряжения (приказа) главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору ФИО2 № 242 от 03 мая 2011 года государственным инспектором Центрального района г.Волгограда по пожарному надзору - инспектора отделения надзорной деятельности по Центральному району ОНД по г.Волгограду УНД ГУ МЧС Росси по Волгоградской области ФИО1 в присутствии председателя Кондоминиум «Невский» ФИО3 проведена плановая проверка, в ходе которой установлено следующее, что на объекте административные помещения Кондоминиум «Невский» расположенные по адресу: ..., юридическим лицом – Кондоминиум «Невский», допущены нарушения требований: Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом которые в последствии могут привести к травмам и гибели сотрудников и посетителей организации, а именно: 1) административные помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, предлагается к выполнению с 2007 (ст. 4,84 № 123-ФЗ от 22.07.08 п.3 ППБ-01-03, п.9 НПБ 110-03); 2) административные помещения не оборудованы автоматической системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, предлагается к выполнению с 2007 (ст. 4,84 № 123-ФЗ от 22.07.08 п.3 ППБ-01-03, п. 15 НПБ 110-03); 3) электрическая проводка в кабинете председателя выполнена по временной схеме на скрутках (п.3, 57 ППБ-01-03); 4) на путях эвакуации из административных помещений под лестничным маршем допущено складирование сгораемых материалов (п.40, п.53 ППБ-01-03); 5) не представлен сертификат пожарной безопасности на линолеум расположенный на путях эвакуации в коридоре административного помещения (п. 3,51,53 ППБ-01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97*). Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Правонарушение считается оконченным с начала противоправного деяния, при этом не требуется в качестве обязательного признака наступление общественно опасного последствия в виде возникшего пожара или причинения легкого вреда, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток. Таким образом, судья приходит к выводу, что в судебном заседании вина Кондоминиум «Невский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Назначая наказание, судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которые в судебном заседании не установлены. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание тот факт, что допущенные нарушения в результате возникновения пожара в административных помещениях могут привести к невозможности быстрой эвакуации людей из помещений организации, а в последствии к травмам, гибели сотрудников и посетителей организации, поэтому судья считает необходимым назначить Кондоминиуму «Невский» наказание в виде административного приостановления деятельности административных помещений Кондоминиум «Невский» по адресу: ... полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Кондоминиум «Невский», ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Приостановить деятельность административных помещений правого крыла (административное помещение № 1,2) Кондоминиума «Невский» по адресу: ..., сроком на 20 суток. Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение 10 дней со дня его вынесения, но подлежит немедленному исполнению. Судья: А.А.Любченко