Дело № 5-280/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении гор. Волгоград 21 июня 2011 года Судья Центрального районного суда гор. Волгограда Любченко А.А., с участием государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении Учреждения «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 01 июня 2011 года государственным инспектором г. Волгограда по пожарному надзору ФИО1 в отношении юридического лица Учреждения «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов» составлен протокол № 080780 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно за нарушение норм и правил пожарной безопасности. В судебное заседании представитель Учреждения «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов» не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Судья, с учетом мнения участника процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя Учреждения «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов». Государственный инспектор г. Волгограда по пожарному надзору ФИО1 просил применить в отношении Учреждения «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов» административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания гаража данного Учреждения, расположенного по адресу: .... Выслушав представителя Учреждения «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов», государственного инспектора г.Волгограда по пожарному надзору ФИО1, изучив административный материал, судья приходит к следующему. Согласно положению ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина Учреждения «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 01 июня 2011 года, согласно которому на основании распоряжения (приказа) главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору ФИО2 № 300 от 19 мая 2011 года государственным инспектором Центрального района г.Волгограда по пожарному надзору – инспектора отделения надзорной деятельности по Центральному району ОНД по г. Волгограду УНД ГУ МЧС Росси по Волгоградской области ФИО1 в присутствии главного инженера Учреждения «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов» ФИО3 проведена плановая проверка, в ходе которой установлено, что юридическим лицом – Учреждением «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов» допущены грубые нарушения требований Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, которые в последствии могут привести к травмам и гибели сотрудников учреждения, а именно: 1) помещения здания гаража не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03; табл. 3 п. 38 НПБ 110-03; п. 9.5 СНиП 2.11.03-93); 2) здание гаража не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (п. 3, 107, приложение № 3 ППБ 01-03; НПБ 166-97); 3) не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки в здании п. 57-60 ППБ 01-03; 4) расстояние от здания для хранения ГЖ и ЛВЖ до гаража менее 40 метров (п. 3 ППБ 01-03; п. 3 таб. 2 СНиП 2.11.03-93). Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Правонарушение считается оконченным с начала противоправного деяния, при этом не требуется в качестве обязательного признака наступление общественно опасного последствия в виде возникшего пожара или причинения легкого вреда, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток. Таким образом, судья приходит к выводу, что в судебном заседании вина Учреждения «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Назначая наказание, судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которые в судебном заседании не установлены. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание тот факт, что допущенные нарушения в результате возникновения пожара в здании гаража могут привести к невозможности быстрой эвакуации людей из помещений, а в последствии к травмам и гибели сотрудников, поэтому судья считает необходимым назначить Учреждению «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов» наказание в виде административного приостановления деятельности здания гаража данного Учреждения, расположенного по адресу: ..., полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Учреждение «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов», ИНН ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Приостановить деятельность здания гаража Учреждения «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов», расположенного по адресу: ..., сроком на 30 суток. Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение 10 дней со дня его вынесения, но подлежит немедленному исполнению. Судья А.А.Любченко