Дело № 5-312/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении гор. Волгоград 12 июля 2011 года Судья Центрального районного суда гор. Волгограда Любченко А.А., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере по защите прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) ФИО1, лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, - Ананьевой В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ананьевой В.А. по ст. 6.6 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 24 июня 2011 года ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО3 в отношении должностного лица Ананьевой В.А., работающей у индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, а именно за нарушение требований пункта 10.1 СанПин 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», в частности пунктов 5.10, 5.13 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО1, действующая на основании доверенности ... от ДД.ММ.ГГГГ, просила признать Ананьеву В.А. виновной в совершении административного правонарушения по ст.6.6 КоАП РФ. Ананьева В.А. в судебном заседании пояснила, что она работает заведующим производством столовой МОУ СОШ ..., а потому не является должностным лицом, в связи с чем просит производство по делу об административном правонарушении прекратить, ввиду отсутствия состава правонарушения. Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав административный материал, судья приходит к следующему. Объективная сторона деяния, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ заключается в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Из представленных судье материалов усматривается, что в связи с поступившим в Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области обращением гражданки ФИО4 от 03 июня 2011 года должностным лицом – ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО3 22 июня 2010 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2. Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24 июня 2011 года в период времени с 12-00 часов до 14-00 часов проведено обследование пищеблока МОУ СОШ .... В столовой на базе МОУ СОШ ... получают питание ... детей, посещающих пришкольные лагеря МОУ СОШ ... и МОУ СОШ ..., школьников МОУ СОШ ... – 70 человек. В ходе данного осмотра установлено отсутствие специальных ящиков-кассетниц для хранения чистых столовых приборов, а также отсутствие термометров для определения температуры в моечных раковинах для столовой посуды; Протокол № 032487 от 24 июня 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ составлен в отношении заведующего производством столовой МОУ СОШ ... Ананьевой В.А.. В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей. Согласно положению ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением свих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Поскольку выполнение указанных организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных функций не относятся к должностным обязанностям заведующего производством столовой МОУ СОШ ... Ананьевой В.А., поэтому последняя, в силу ст. 2.4 КоАП РФ не является должностным лицом. При таких обстоятельствах в действиях Ананьевой В.А. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Согласно п.п. 1 п. 1.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ананьевой В.А. прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья А.А.Любченко