нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучения населения



Дело № 5-305/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Волгоград 12 июля 2011 года

Судья Центрального районного суда гор. Волгограда Любченко А.А., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере по защ ите прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) ФИО1, представителя Администрации Карповского сельского поселения Городищенского района Волгоградской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Администрации Карповского сельского поселения Городищенского района Волгоградской области по ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В связи с поступившими в Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области материалами из ФГУЗ «ЦГиЭ в Волгоградской области» от 23 мая 2011 года № 24/23-5430 «О регистрации очага зоонозного заболевания (бруцеллёз) среди владельцев КРС индивидуального сектора» должностным лицом отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории, главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО3 30 мая 2011 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Администрации Карповского сельского поселения Городищенского района Волгоградской области.

02 июня 2011 года Главным специалистом-экспертом отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО3 в отношении Администрации Карповского сельского поселения Городищенского района Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, а именно за нарушение требований пункта 5.1 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО1, действующий на основании доверенности 16 от 10.12.2010 г., просила признать Администрацию Карповского сельского поселения Городищенского района Волгоградской области виновной в совершении административного правонарушения по ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в пределах санкции указанной статьи.

Представитель Администрации Карповского сельского поселения Городищенского района Волгоградской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что в настоящее время те нарушения, которые указаны в протоколе от 02.06.2011 года, устранены, навоз, остатки корма уничтожены, поэтому просит назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав административный материал, судья приходит к выводу о наличии в действиях Администрации Карповского сельского поселения Городищенского района Волгоградской области признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ по следующим основаниям.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ заключается в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Вина Администрации Карповского сельского поселения Городищенского района Волгоградской области в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30 мая 2011 года, согласно которому 30 мая 2011 года в период времени с 13 часов 30 минут до 15-00 часов проведено обследование территории Карповского сельского поселения Городищенского района Волгоградской области. В ходе обследования территории жилой застройки села Карповка установлено, что по ... навалены кучи навоза, подстилки, остатков кормов от инфицированного бруцеллёзом поголовья КРС частных подворьев ФИО5 и ФИО4, то есть Администрацией Карповского сельского поселения не организован вывоз с территории сельского поселения и последующая утилизация (обеззараживание, сжигание) навоза, подстилки, остатков кормов от инфицированного бруцеллёзом поголовья КРС, что является нарушением СП 3.1.7.2613-10 «Профилактика бруцеллёза», СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

- протоколом № 3581 от 02 июня 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Администрации Карповского сельского поселения Городищенского района Волгоградской области.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу пункта 5.1 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» планировка, застройка и комплексное благоустройство населенных пунктов должны быть направлены на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней и соответствовать санитарным нормам и правилам.

Доказательств, опровергающих исследованные судом обстоятельства совершения Администрацией Карповского сельского поселения Городищенского района Волгоградской области административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, суду представлено не было.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, а также учитывая, что допущенные нарушения на момент рассмотрения административного материала, правонарушителем устранены, правонарушителем административное правонарушение совершено впервые, в связи с изложенным судья полагает назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9., 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию Карповского сельского поселения Городищенского района Волгоградской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Подвергнуть Администрацию Карповского сельского поселения Городищенского района Волгоградской области административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:\подпись\ А.А.Любченко

Копия верна:

Судья: А.А.Любченко