Дело № 5-311/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 14 июля 2011 года

Судья Центрального районного суда гор. Волгограда Рындин В.Н.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере по защите прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) Карпенко М.В. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ..., директора ГОУ НПО «Профессиональное училище ...» Шамина Юрия Васильевича, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ГОУ НПО «Профессиональное училище ...»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г. Волгограда из Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ГОУ НПО «Профессиональное училище ...», для принятия решения.

Как усматривается из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела надзора по гигиене детей и подростков главным специалистом – экспертом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО3 в отношении ГОУ НПО «Профессиональное училище ...» составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, а именно за нарушение СанПиН ... «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессиональных технических училищ».

В судебном заседании, представитель Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Карпенко М.В. действующая на основании доверенности, просила привлечь ГОУ НПО «Профессиональное училище ...» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности общежития ГОУ НПО «Профессиональное училище ...», расположенное по адресу: ....

Директор ГОУ НПО «Профессиональное училище ...» Шамин Ю.В. вину в совершении административного правонарушения признал, и не возражал против приостановления деятельности общежития.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, директора ГОУ НПО «Профессиональное училище ...», изучив административный материал, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ заключается в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Вина ГОУ НПО «Профессиональное училище ...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ в 10часов 30минут при проведении проверки в общежитии ГОУ НПО «Профессиональное училище ...», расположенном по адресу: ... выявлены нарушения СанПин ... «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессиональных технических училищ», а именно:

- в жилых комнатах на втором, третьем и пятом этажах шкафы для одежды и обуви отсутствуют или разбиты (п.4.4 СанПин № 42-121-4719-88);

- на кухнях второго, третьего, четвертого и пятого этажах электроплиты в нерабочем состоянии (п. 4.5СанПин № № 42-121-4719-88);

- на стенах в туалетных комнатах на всех этажах местами отбита облицовочная плитка, откалывается побелка, на стенах «грибок», в коридорах на стенах местами отслаивается покраска, на четвертом этаже у дверей отбита штукатурка до кирпичей; в моечной на стенах отбита плитка, «грибок», в жилых комнатах оторваны обои, отслаивается штукатурка (п.п.5.2, 5.7 СанПин № 42-121-4719-88);

- на втором, третьем, пятых этажах в туалетах нет унитазов и раковин, на втором третьем пятом этажах нет подводки воды к раковинам (п. 3.9 СанПин № 42-121-4719-88);

- потолки имеют следы течи, отслаивается штукатурка, побелка, имеются трещины ( п.5.3 СанПин № 42-121-4719-88);

- на полах имеются дефекты - отбита плитка, нарушена целостность линолеума, нет плинтусов (п.п.5.4, 5.7 СанПин № 42-121-4719-88);

- в жилых комнатах на втором третьем, пятом этажах нет штепсельных розеток (п.7.12 СанПин № 42-121-4719-88);

- на втором, третьем, пятом этажах в жилых комнатах нет искусственного освещения (п. 7.10 СанПин № 42-121-4719-88);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлены нарушений санитарных правил

Доказательств, опровергающих исследованные судом обстоятельства совершения ГОУ НПО «Профессиональное училище ...» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, суду представлено не было.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ... в отношении ГОУ НПО «Профессиональное училище ...» был составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В силу п. 23.1 Постановления Пленума Верховного суда № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.

Таким образом, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГОУ НПО «Профессиональное училище ...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Приостановить деятельность общежития ГОУ НПО «Профессиональное училище ...», расположенного по адресу: ... сроком на 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд ... в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: (подпись) В.Н. Рындин

Копия верна: судья В.Н. Рындин