постановление о нарушении правил санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещения



Дело № 5-464/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волгоград 06 октября 2011 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, с участием представителя ООО «Управляющая Тракторозаводского района» Щербаковой Е.А., представителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Шкарубовой Е.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

В Центральный районный суд г.Волгограда из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) поступил административный материал в отношении ООО «Управляющая Тракторозаводского района» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Как усматривается из представленных материалов, в том числе протокола об административном правонарушении от 09 сентября 2011 года, 09 сентября 2011 года в 14 часов 00 минут при проведении административного расследования в отношении ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района», осуществляющего свою деятельность по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: ..., выявлены нарушения п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно загрязнение и захламление строительным мусором подвала жилого многоквартирного ...; наличие комаров вида р.Culex на лестничной площадке у входа в подвал подъезда № 2, в подъезде № 3, в подвальном помещении ..., то есть не проводятся мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием дома.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Шкарубова Е.Н., действующая на основании доверенности, полагала, что виновность ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается представленными материалами, в связи с чем просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

Представитель ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» Щербакова Е.А., действующая на основании доверенности, не отрицая факта совершения данного административного правонарушения, просила учесть, что все допущенные нарушения в настоящее время устранены, о чем имеются подтверждающие документы и просила ограничиться наказанием в виде предупреждения.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав представленный материал, приходит к следующему.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Объективную сторону деяния, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, составляют противоправные действия или бездействие, нарушающие санитарно-эпидемиологические требования, которые предъявляются к эксплуатации объектов среды обитания человека, например таких, как жилые и общественные помещения, здания, сооружения и транспорт.

Согласно п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:

- использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией;

- хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух;

- выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;

- захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Согласно п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при эксплуатации жилых помещений требуется:

- своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;

- проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В силу ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Виновность ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

  • протоколом об административном правонарушении ... от 09 сентября 2011 года;
  • определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18 августа 2011 года;
  • заявлением ФИО3 от 08 августа 2011 года;
  • экспертным заключением № 544б от 29 августа 2011 года;
  • актом энтомологического обследования от 25 августа 2011;
  • протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25 августа 2011 года, который составлен с участием представителя ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» ФИО4

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает принятие мер к устранению допущенных нарушений, что в судебном заседании нашло свое подтверждение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

Вместе с тем судья принимает во внимание фактические обстоятельства по делу, а именно то обстоятельство, что допущенное нарушение ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также, что меры к устранению допущенные нарушений были приняты после возбуждения дела об административном правонарушении, в связи с чем судья считает невозможным признать данное правонарушение малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, и полагает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа, поскольку такой вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, на основании которой ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) Р/Счет № 40101810300000010003. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 041806001, ИНН 3444121098, КПП 344401001, ОКАТО 18401000000, КБК 14111690020020000140.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) И.В.Пальчинская

...