Дело№5-471/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Волгоград 14 октября 2011 года Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении Григорьева Геннадия Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, с участием представителя УФМС по Волгоградской области Субботина М.В., УСТАНОВИЛ: 28 сентября 2011 года в Центральный районный суд г.Волгограда из УФМС России по Волгоградской области в отношении Григорьева Г.В. поступили материалы административного дела, а именно: определение о направлении административного дела в суд, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в связи с имеющимся в материалах постановлением о возбуждении административного расследования. Как следует из представленных материалов, 02 сентября 2011 года инспектором ОИК УФМС России по Волгоградской области Порхачевым А.С. в отношении Григорьева Геннадия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по ... на пересечении ... при проведении проверки было установлено, что Григорьев Г.В. привлек в качестве подсобного рабочего для изготовления и установки турникетного ограждения гр. ... ФИО7, не имеющего разрешения на работу на территории Волгоградской области, чем нарушил п.2-4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В судебное заседание Григорьев Г.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин уважительности неявки и ходатайств об отложении в судебное заседание не представил. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении Григорьева Г.В. о рассмотрении дела, судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Выслушав представителя УФМС по Волгоградской области Субботина М.В., действующего на основании доверенности, полагавшего, что виновность Григорьева Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, доказана представленными в судебное заседание материалами, исследовав административный материал, судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 26.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности. В силу п.2 ст.13 данного Закона работодатель определяется как физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров, а заказчиком работ (услуг) – физическое или юридическое лицо, получившее аналогичное разрешение, но использующее труд иностранных рабочих на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров. Виновность Григорьева Г.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: - распоряжением ... от 02 сентября 2011 года о проведении внеплановой выездной проверки физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица, в соответствии с которым целью проверки является проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере миграции; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 02 сентября 2011 года; - протоколом ВС ... об административном правонарушении от 12 сентября 2011 года и пояснениями Григорьева Г.В. к нему, согласно которым обстоятельства, изложенные в протоколе им не отрицаются; - объяснениями Григорьева Г.В., из которых следует, что он привлек к трудовой деятельности с 02 сентября 2011 года гражданин Р. Таджикистан ФИО7 у которого не имеется разрешения на работу; о том, что им было нарушено действующее законодательство, он не знал; -протоколом ВС ... об административном правонарушении от 02 сентября 2011 года в отношении гражданина ... Тураева К.У., в соответствии с которым ФИО7 с 02 сентября 2011 года осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего для установления разделительного заграждения по ... на пересечении ... без разрешения на работу на территории Волгоградской области, за что предусмотрена ответственность по ст.18.10 КоАП РФ; - объяснениями ФИО7 из которых следует, что он является гражданином ... и с 02 сентября 2011 года он работает у Григорьева в качестве подсобного рабочего, где устанавливал металлические заграждения вдоль автодороги по ул М.Еременко в ..., разрешения на работу не получал; - досье иностранного гражданина, из которого следует, что 16 февраля 2011 года ФИО7. прибыл в Российскую Федерацию с частной целью. - договором ...-суб от 29 августа 2011 года на субаренду на изготовление и установку турникетного ограждения в количестве 1 км по адресу: ... в срок до 15 сентября 2011 года, заключенного между ... и Григорьевым Г.В. - договором ... от ДД.ММ.ГГГГ на изготовление и установку турникетного ограждения, заключенного между ... и ... Приведенные доказательства в полном объеме подтверждают вину Григорьева Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ. При назначении наказания суд в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного Григорьевым Г.В. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. С учетом конкретных обстоятельств по делу, принимая во внимание представленную справку, в соответствии с которой Григорьев Г.В. не является индивидуальным предпринимателем, суд считает возможным назначить Григорьеву Г.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Григорьева Геннадия Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., зарегистрированного по адресу: ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Штраф подлежит перечислению не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ). Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда. Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (УФМС России по Волгоградской области) Счет № 40101810300000010003. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград. БИК Банка: 041806001 ИНН 3444129001 КПП 344401001 Для г.г.Волгоград, Волжский, Камышин, Михайловка, Урюпинск, Фролово применяется: КБК 192 1 16 90040 04 0000 140. Для остальных районов Волгоградской области применяется КБК 192 1 16 90050 05 0000 140. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вынесения. Судья ... И.В. Пальчинская ...