Постановление по ст. 6.3 КоАП РФ



Дело № 5-489\11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Волгоград 25 октября 2011 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО «МетРесурсы» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, с участием представителя ООО «МетРесурсы» Якушиной Е.П., представителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Шкарубовой Е.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

В Центральный районный суд г.Волгограда из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) поступил административный материал в отношении ООО «МетРесурсы» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Как усматривается из представленных материалов, в том числе протокола об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения административного расследования в соответствии с определением от ДД.ММ.ГГГГ ... в отношении ООО «МетРесурсы», расположенном по адресу: ... (основной вид деятельности – производство товарного бетона), выявлены нарушения требований п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» - в исследованных пробах воздуха, отобранных на территории ООО «МетРесурсы» при работе камнедробилки (у камнедробилки), обнаружено превышение предельно-допустимых концентраций (ПДК с.с.) пыли (цемент) в 23, 78 раза; в пробах воздуха, отобранных на территории ООО «ПолиЭкс» при работе камнедробилки ООО «МетРесурсы», обнаружено превышение предельно-допустимых концентраций (ПДК) пыли неорганической, содержащей кремний диоксид (пыль цементная) в 4,28-4,98 раза), за что предусмотрено ответственность по ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «МетРесурсы» - директор Якушина Е.П., не отрицая факта совершения административного правонарушения, просила учесть в качестве смягчающего вину обстоятельства привлечение к административной ответственности впервые и назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Шкарубова Е.Н., действующая на основании доверенности, полагала, что вина ООО «МетРесурсы» в совершении административного правонарушения доказана представленным в судебное заседание материалом.

Суд, выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав представленный материал, приходит к следующему.

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» параметры микроклимата, уровни физических факторов, содержание пыли и вредных веществ в воздухе рабочих зон всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, а также в объектах окружающей среды должны соответствовать действующим гигиеническим нормативам.

В соответствии с ч.2 ст.24 Федерального закона от 30.03.2000г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в случаях, если при осуществлении деятельности нарушаются требования санитарных правил и не обеспечиваются безопасные для человека условия быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами, юридическое лицо обязано приостановить эксплуатацию зданий, сооружений, выполнение отдельных видов работ.

В силу ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Виновность ООО «МетРесурсы» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом ... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- пояснениями к протоколу представителя ООО «МетРесурсы», согласно которым «с протоколом согласна»;

- протоколом лабораторных исследований ... от ДД.ММ.ГГГГ и заключением к нему, согласно которым пробы воздуха, отобранные на территории ООО «МетРесурсы» при работе камнедробилки (у камнедробилки), не отвечают требованиям ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» по содержанию пыли (цемент). В пробах обнаружено превышение предельно-допустимых концентраций (ПДК с.с.) пыли (цемент) в 23, 78 раза; в пробах воздуха, отобранных на территории ООО «ПолиЭкс» при работе камнедробилки ООО «МетРесурсы», обнаружено превышение предельно-допустимых концентраций (ПДК) пыли неорганической, содержащей кремний диоксид (пыль цементная) в 4,28-4,98 раза);

- предписанием ... от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «МетРесурсы» об устранении допущенных нарушений;

- заключением эксперта ...б от ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии с которым в исследованных пробах воздуха, отобранных на территории ООО «МетРесурсы» при работе камнедробилки (у камнедробилки) обнаружено превышение предельно-допустимых концентраций (ПДК с.с.) пыли (цемент) в 23, 78 раза; в пробах воздуха, отобранных на территории ООО «ПолиЭкс» при работе камнедробилки ООО «МетРесурсы», обнаружено превышение предельно-допустимых концентраций (ПДК) пыли неорганической, содержащей кремний диоксид (пыль цементная) в 4,28-4,98 раза).

Таким образом, судья приходит к выводу, что в судебном заседании вина ООО «МетРесурсы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые и полное признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

С учетом фактических обстоятельств по делу, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания ООО «МетРесурсы» в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «МетРесурсы» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН 3444121098; Р\с 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Волгоградской области; КПП 344401001; ОКАТО 18401000000; БИК 041806001; КБК 14111628000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) И.В.Пальчинская

Копия верна: судья И.В.Пальчинская