Дело № 5-531\11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волгоград 23 ноября 2011 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ОАО «Единая Европа-С.Б.» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, с участием представителя ОАО «Единая Европа-С.Б.» - Ивановой О.Д., представителей Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Башмаковой М.В., Перехожева С.В., потерпевшей Чумаковой Г.С.,

У С Т А Н О В И Л:

В Центральный районный суд г.Волгограда из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) поступил административный материал в отношении ОАО «Единая Европа-С.Б.» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Как усматривается из представленных материалов, в том числе протокола об административном правонарушении №... от 21 октября 2011 года, при проведении административного расследования в соответствии с определением от 02 сентября 2011 года №... в отношении ОАО «Единая Европа-С.Б.» в присутствии представителя ОАО «Единая Европа-СБ.» по доверенности от 23 сентября 2011 г. ФИО3 в 11 ч. 00 мин. 11 сентября 2011 года произведены измерения шума в ... по адресу: .... В результате проведенных инструментальных измерений в дневное время в жилой комнате (спальня) ... обнаружено превышение предельно-допустимых уровней (ПДУ) звукового давления при работе наружных блоков воздушных конденсаторов в октавных полосах частот - на 2дБА при частоте 1000Гц, на 6дБА при частоте 4000Гц, на 1дБА при частоте 8000Гц. Оборудование, эксплуатируемое ОАО «Единая Европа-СБ.», является источником шума для жильцов, проживающих в жилом доме по адресу: ..., в квартирах, окна которых располагаются со стороны дворовой территории. Таким образом, ОАО «Единая Европа-СБ.» нарушены требования п.6.3 СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», которые создают угрозу для жизни и здоровья проживающих людей.

В судебном заседании представитель ОАО «Единая Европа-С.Б.» Иванова О.Д., действующая на основании доверенности, не отрицая факта совершения административного правонарушения, просила учесть, что юридическим лицом приняты меры для устранения выявленных нарушений, однако проверить уровень производимых шумов в настоящее время не представляется возможным, поскольку оборудование не работает на полную мощность в связи с температурным режимом окружающей среды.

Представители Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Башмакова М.В. и Перехожев С.В., действующие на основании доверенностей, полагали, что вина ОАО «Единая Европа-С.Б.» в совершении административного правонарушения доказана представленным в судебное заседание материалом и просили приостановить деятельность оборудования юридического лица, а именно наружных блоков воздушных конденсаторов, являющего источником шумов сроком на 90 суток.

Потерпевшая ФИО7 в судебном заседании пояснила, что со стороны юридического лица действительно проводились работы по проверке и замене запасных частей наружных блоков воздушных конденсаторов, при работе которых и создавались шумы, однако утверждать, что все выявленные нарушения устранены надлежащим образом, она не может, поскольку из-за времени года данное оборудование в настоящее время практически не работает.

Суд, выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав представленный материал, приходит к следующему.

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Виновность ОАО «Единая Европа-С.Б.» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом №... об административном правонарушении от 21 октября 2011 года;

- пояснениями к протоколу представителя ОАО «Единая Европа-С.Б.» Ивановой О.Д., согласно которым «с выявленными нарушениями согласна, обязуюсь устранить до рассмотрения дела в суде»;

-заключением эксперта №... от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым имеется факт превышения уровней звукового давления в ... (спальня) при работе наружных блоков воздушных конденсаторов в октавных полосах частот (частота 1000 Гц-на 2дБа, частота 4000Гц-на 6дБа, частота 8000 Гц на 1дБа);

-протоколом инструментальных замеров №... от 12 октября 2011 года, согласно которому измеренные в дневное время уровни звукового давления в ... (спальня», при работе наружных блоков воздушных конденсаторов, принадлежащих ОАО «Единая Европа-С.Б.», превышают ПДУ в октавных полосах частот (частота 1000 Гц-на 2дБА, частота 4000Гц-на 6дБА, частота 8000 Гц на 1дБА) и не соответствуют требованиям п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.563-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки».

Факт совершения административного правонарушения не отрицался представителем юридического лица как при составлении протокола, так и в судебном заседании при рассмотрении дела по существу.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в судебном заседании вина ОАО «Единая Европа-С.Б.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые и полное признание своей вины, а также принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

С учетом фактических обстоятельств по делу, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания ОАО «Единая Европа-С.Б.» в виде административного штрафа в минимальном размере, при этом судья считает невозможным применить такой вид наказания как приостановление деятельности оборудования юридического лица, а именно наружных блоков воздушных конденсаторов, поскольку в судебное заседание представлены данные о том, что данное оборудование прошло техническое обслуживание с демонтажем антивандальной решетки и установкой виброопор под наружные блоки, в связи с чем такой вид административного наказания не будет соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ОАО «Единая Европа-С.Б.» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН 3444121098; Р\с 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Волгоградской области; КПП 344401001; ОКАТО 18401000000; БИК 041806001; КБК 14111628000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ... И.В.Пальчинская

...