Дело № 5-640/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Волгоград 19 декабря 2011 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Рындин В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, с участием представителя ООО «УК Тракторозаводского района» Троицкой А.Н., представителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Башмаковой М.В.

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Волгограда из Управления Роспотребнадзора по Волгоградской поступил административный материал в отношении ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Как усматривается из представленных материалов, в том числе протокола об административном правонарушении 14 октября 2011 года в 15часов00минут произведен осмотр подвального помещения, мест общего пользования (лестничные площадки и марши подъезда №...) жилого многоквартирного дома по адресу: ..., услуги по содержанию общего имущества оказывает ООО «УК Тракторозаводского района». В результате проведенного осмотра (протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 октября 2011 года) и выполненной экспертизы (экспертное заключение от 20 октября 2011 года № 673б, акт энтомологического обследования от 14 октября 2011 года, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области») выявлены в подъезде №... и в подвале жилого ..., живые тараканы (рыжие и черные), являющиеся неспецифическими переносчиками инфекционных заболеваний, что создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди проживающих людей. Проводимые мероприятия по уничтожению насекомых неэффективны, то есть нарушены требования п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебном заседании представитель ООО «УК Тракторозаводского района» Троицкая А.Н., действующая на основании доверенности, пояснила, что в данном доме проводится дезинсекция, то есть Управляющей компанией приняты все меры по уничтожению тараканов, в связи с чем просила ограничиться предупреждением, что предусматривает санкция ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Башмакова М.В., действующая на основании доверенности, полагала, что вина ООО «УК Тракторозаводского района» доказана, в связи с чем просил прилечь к административной ответственности, и назначить наказание в виде административного штрафа.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав представленный материал, приходит к следующему.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Объективную сторону деяния, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, составляют противоправные действия или бездействие, нарушающие санитарно-эпидемиологические требования, которые предъявляются к эксплуатации объектов среды обитания человека, например таких, как жилые и общественные помещения, здания, сооружения и транспорт.

В соответствии с п.9.2. СанПиН При эксплуатации жилых помещений требуется: - своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В силу ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Виновность ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №... от 08 ноября 2011 года;

- экспертным заключением №...б от 20 октября 2011г., в соответствии с которым имеется факт наличия членистоногих насекомых (тараканов), в местах общего пользования (технический подвал, лестничные площадки) подъезда №... ....

- актом энтомологического исследования от 14 октября 2011 года, в соответствии с которым в подъезде №... жилого ... в ... обнаружены рыжие тараканы (1 экземпляр живой на 9-м этаже) и черные тараканы (1 экземпляр живой на 1-м этаже). Численность трупов тараканов:1-экземпляр на 1кв.м в техническом подвале 1 экземпляр на 1 кв.м. в подъезде №... на 1,2,3, этажах. В техническом подвале жилого ..., в помещении элеваторного узла обнаружен 1 живой черный таракан.

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 октября 2011 года.

Кроме того, согласно договору №... от 01 февраля 2010 года ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» взяло на себя обязанность по управлению жилым многоквартирным домом по адресу: ....

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает принятие мер к устранению допущенных нарушений, что в судебном заседании нашло свое подтверждение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

Вместе с тем судья принимает во внимание фактические обстоятельства по делу, а именно то обстоятельство, что допущенное нарушение ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в связи с чем, судья считает невозможным признать данное правонарушение малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, и полагает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа, поскольку такой вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Доводы представителя ООО «УК Тракторозаводского района» о том, что по данному адресу проводится дезинсекция, не является основанием для назначения наказания в виде административного предупреждения, поскольку может служить обстоятельством смягчающим административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Управляющая компания Тракторозаводского района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) Р/Счет № 40101810300000010003. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 041806001, ИНН 3444121098, КПП 344401001, ОКАТО 18401000000, КБК 14111690020020000140.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ... В.Н. Рындин

...