постановление по делу о нарушении иностранным гражданином правил въезда в РФ и режима пребывания



Дело № 5-87\12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Волгоград 14 февраля 2012 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В.,

с участием:

представителя УФМС РФ по Волгоградской области Солохина А.В.,

правонарушителя Мамедова Ш.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мамедова Шукурана Ханлара оглы, ..., находящегося на территории Волгоградской области без постановки на миграционный учет, проживающего по адресу: ..., не имеющего регистрации на территории РФ, ...

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от 14 февраля 2012 года, 14 февраля 2012 года примерно в 10 часов 00 минут при проведении мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства в Российской Федерации по адресу: ..., было установлено, что гражданин ... Мамедов Ш.Х.о., ..., въехал на территорию РФ 23 января 2012 года через КПП Р.Беларусь с РФ без получения в установленном порядке визы для въезда в РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Мамедов Ш.Х.о. вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме.

Выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – Мамедова Ш.Х.о., исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Распоряжения Правительства РФ от 19 января 2000 года № 75-р Миннацу России, МИДу России совместно с руководителями Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино - Балкарской Республики, Карачаево - Черкесской Республики, Республики Северная Осетия - Алания, Краснодарского края выработать позиции для переговоров с Азербайджанской Республикой и Грузией по определению упрощенного порядка пересечения границы жителями приграничных территорий.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Исследуя представленные материалы дела, судья установил, что Мамедов Ш.Х.о. является гражданином ..., въехал на территорию Российской Федерации 23 января 2012 года с целью трудоустройства, без получения на пребывания на территории РФ визы в установленном законом порядке, в настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ. Как пояснил в судебном заседании Мамедов Ш.Х.о. на территории РФ он не трудоустроен, проживает у сестры, выезжать за пределы РФ не собирается.

При таких обстоятельствах, судья считает, что вина Мамедова Ш.Х.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

Учитывая фактические обстоятельства по делу, судья полагает необходимым назначить Мамедову Ш.Х.о. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку постоянного места жительства и работы, а также семьи на территории РФ у Мамедова Ш.Х.-о. не имеется.

При этом, в целях обеспечения исполнения наказания, судья приходит к выводу о необходимости помещения Мамедова Ш.Х.о. до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальном учреждении для административно задержанных лиц ГУ МВД России по Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст.29.5 – 29.11, 3.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Мамедова Шукурана Ханлара оглы, 22 ..., находящегося на территории ... без постановки на миграционный учет, проживающего по адресу: ..., не имеющего регистрации на территории РФ, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения Мамедова Шукурана Ханлара оглы, ..., за пределы Российской Федерации, содержать в специальном учреждении для административно задержанных лиц ГУ МВД России по Волгоградской области.

Исполнение постановления возложить на РО ССП Центрального района г.Волгограда УФССП по Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный райсуд г.Волгограда в течение 10 суток.

Судья ... Пальчинская И.В.

...