Дело № 5-212/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 06 июня 2012 г.

Судья Центрального районного суда г. Волгоград Гусева Е.В., рассмотрев единолично административный материал в отношении Закрытого акционерного общества «Тандер» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу №... об административном правонарушении в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ главного специалиста – эксперта отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по ... ФИО4, Закрытое акционерное общество «Тандер» нарушило требования санитарных правил, в частности: ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.50 час до 11.40 час при проведении плановой выездной проверки магазина «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенном по адресу ..., выявлено нарушение требований п. 2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: загрузка пищевых продуктов в магазин «Магнит» производится через дверь магазина, расположенную под окнами жилых квартир жилого ... (со стороны ...), что подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как загрузку пищевых продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случаях, если при осуществлении деятельности нарушаются требования санитарных правил и не обеспечиваются безопасные для человека условия быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами, юридическое лицо обязано приостановить деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение видов работ и оказания услуг.

То есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На составление протокола об административном правонарушении, как видно представитель ЗАО «Тандер» не явился. О надлежащем извещении генерального директора ЗАО «Тандер» ФИО2 имеется копия телеграммы от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по ... ФИО3 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении главный специалист – эксперт отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по ... ФИО4 настаивали на привлечении ЗАО «Тандер» к административной ответственности в виде приостановления деятельности до устранения выявленных нарушений.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ЗАО «Тандер» по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против привлечения к административной ответственности, считая, что в действиях ЗАО «Тандер» отсутствует состав административного правонарушения, и при этом ссылалась на другой Санитарные правила, а именно п. 3.7 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

По ходатайству представителя ЗАО «Тандер» в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей два жильца ... в ..., а именно ФИО6 и ФИО7, которые пояснили, что им не мешает загрузка магазина «Магнит», и они просят не закрывать магазин, так как он необходим жителям.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет административную ответственность.

Установлено, что ЗАО «Тандер» нарушены требования п. 2.4 (Раздела «Требования к размещению организаций торговли») Санитарных правил 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Согласно указанному пункту (п.2.4), загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Факт загрузки пищевых продуктов в магазин «Магнит», расположенный в жилом ... в ... со стороны ... через дверь магазина, расположенную под окнами жилых квартир указанного жилого дома – установлен объективно, и ЗАО «Тандер» не оспаривается.

ЗАО «Тандер» в магазине «Магнит» по ул. 7-й гвардейской, ... не в г. рдейской, д. омещений.ует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специзагружает продукты с торца указанного жилого здания, окна при этом имеются непосредственно над дверью загрузки, подземный туннель отсутствует.

Соответственно ЗАО «Тандер» нарушило указанный пункт Санитарных правил, и соответственно в его действиях усматривается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, то есть административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы ЗАО «Тандер» со ссылкой на п. 3.7 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» судья находит несостоятельными, так как в данном случае к административной ответственности привлекается организация торговли, к размещению которой установлены специальные требования (раздел 2 Санитарных правил 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»). Санитарные правила, на которые ссылается ЗАО «Тандер» применяются как видно к организациям, вводящим в эксплуатацию и эксплуатирующим жилые здания и помещения, а не к организациям торговли.

Доводы о том, что жильцы указанного жилого дома и близлежащих домов довольны наличием указанного магазина «Магнит» в жилом ..., и не хотели бы его «закрытия», несостоятельны, так как к существу правонарушения, совершенного ЗАО «Тандер», отношения не имеют.

Таким образом, в действиях ЗАО «Тандер» налицо состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Так, обстоятельств, смягчающих ответственность ЗАО «Тандер» не усматривается.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, является то, что ранее ЗАО «Тандер» привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение. А именно, постановлением судьи Центрального районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (за правонарушение, имевшее место по месту расположения другого магазина «Магнит»).

Указанное обстоятельство, позволяет применить в отношении ЗАО «Тандер» более строгое административное взыскание.

В то же время, учитывая обстоятельства дела, а также тот факт, что жалоб от жильцов жилого ... в Управление Роспотребнадзора по ... на размещение загрузки магазина «Магнит» с нарушением требований Санитарных правил, не поступало, судья считает, что наиболее строгое наказание в виде приостановления деятельности в данном случае можно не применять, ограничившись административным штрафом в максимально возможном размере.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Закрытому акционерному обществу «Тандер» административный штраф в размере двадцать тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Штраф подлежит перечислению не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по ... (Управление Роспотребнадзора по ...) Р/счет №.... Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ..., БИК 041806001, ИНН 3444121089, КПП 344401001, ОКАТО 18401000000, КБК 14111690020020000140.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись Е.В. Гусева

Копия верна: судья Е.В. Гусева