Дело № 5-93/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 17 марта 2011 г.
Судья Центрального районного суда г. Волгоград Гусева Е.В.,
с участием представителя ООО «УК «Ренессанс» по доверенности Хапилиной Е.В.,
представителей Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области по доверенностям Перехожева С.В., Башмаковой М.В.,
заинтересованного лица ФИО7,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Управляющая компания «Ренессанс»,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу ... об административном правонарушении в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ главного специалиста отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Перехожева С.В., ООО «УК «Ренессанс» совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что в присутствии представителя ООО «Управляющая компания «Ренессанс» по доверенности Мочаловой Е.М. в 21.00 час ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр показаний термометра, расположенного в ванной комнате жилого многоквартирного дома по адресу ...85. После слива горячей воды из водоразборного крана в течение 5 минут, показания поверенного термометра ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» составили 37 градусов С, при нормативе не ниже 60 градусов С и не выше 75 градусов С, тем самым создается угроза загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов С, в их числе Legionellа Pneumophila, т.е нарушены требования п.п. 2.3, 2.4 действующих санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.4.2496-10 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Ответственность за нарушение возлагается на ООО «УК «Ренессанс», т.к. производство, передача и распределение пара и горячей воды, управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда по адресу ... в соответствии с п. 2.3 Устава, утвержденного Решением учредителя ... от ДД.ММ.ГГГГ, оказание потребителям услуг по горячему водоснабжению, согласно квитанции 016051851210 за декабрь 2010 г. плательщика ФИО3, осуществляет ООО «УК «Ренессанс», являющаяся исполнителем услуг перед потребителем по горячему водоснабжению, и в соответствии с п.п. 75, 76 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», несет установленную законодательством РФ ответственность за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, то есть совершено административное нарушение, предусмотренное ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ООО «УК «Ренессанс» по доверенности Хапилина Е.В. возражала против привлечения ООО «УК «Ренессанс» к административной ответственности, указав, что в данном случае может быть только гражданско-правовая ответственность, вины юридического лица в подаче горячей воды ненадлежащей температуры нет, так как вода поступает от теплоснабжающей организации уже с низкой температурой, и у них отсутствует техническая возможность подавать горячую воду надлежащей температуры. Также указала, что по ее мнению, протокол осмотра составлен с нарушением закона. Возражала также против участия в рассмотрении дела представителей Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области.
Представители Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Башмакова М.В. и Перехожев С.В. настаивали на привлечении ООО «УК «Ренессанс» к административной ответственности, так как управляющая компания отвечает за качество коммунальных услуг, и ничего не предпринимает для того, чтобы обеспечить подачу горячей воды надлежащей температуры.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебном заседании просил привлечь ООО «УК «Ренессанс» к административной ответственности, пояснив, что является жильцом ..., и постоянно на протяжении нескольких месяцев в выходные дни и по вечерам испытывает отсутствие горячей воды надлежащей температуры, поскольку в квартиру подается холодная вода. Его обращения в ООО «УК «Ренессанс» остаются без надлежащего рассмотрения, и нарушение не устраняется.
Выслушав доводы и возражения участвующих в деле лиц, исследовав административный материал, судья приходит к следующему.
В силу ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судьей установлено, что ООО «УК «Ренессанс», обязанное как управляющая компания качественно обслуживать жильцов, в том числе передавать и распределять пар и горячую воду (тепловую энергию), то есть являющаяся исполнителем услуг перед потребителем по горячему водоснабжению, в соответствии с п.п. 75, 76 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», отвечает за качество предоставления коммунальных услуг.
При этом ООО «УК «Ренессанс» поставляет услугу горячего водоснабжения в ... с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, в частности п.п. 2.3, 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-10 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно поставляется горячая вода температурой 37 градусов С, что существенно ниже нормы, установленной указанным СанПиН.
Никаких реальных мер к поставке услуги горячего водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН управляющая организация не предпринимает.
ООО «УК «Ренессанс» как исполнитель услуг является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Соответственно в действиях ООО «Управляющая компания «Ренессанс» налицо состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы ООО «УК «Ренессанс» об отсутствии состава административного правонарушения и о виновности иного лица – теплоснабжающей организации - основаны на неверном толковании норм права. Кроме того, несоблюдение санитарных правил иными лицами не освобождает исполнителя услуг, в данном случае ООО «УК «Ренессанс» от ответственности за свои действия.
Иные доводы ООО «УК «Ренессанс» также не состоятельны, так как не основаны на законе и противоречат фактическим обстоятельствам дела.
Принимая во внимание обстоятельства дела, данные о том, что ООО «УК «Ренессанс» привлекается к административной ответственности за подобное правонарушение впервые, судья считает возможным назначить минимальное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить ООО «Управляющая компания «Ренессанс» административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд.
Судья