Дело № 5-107/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 18 марта 2011 г.
Судья Центрального районного суда г. Волгоград Гусева Е.В., рассмотрев единолично административный материал в отношении МУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Центрального района Волгограда» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу ... об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Центрального района г. Волгограда по пожарному надзору ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по адресу ..., при осуществлении внеплановой проверки в помещениях здания общежития МУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Центрального района Волгограда», на основании распоряжения ... от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору ФИО1, установлено, что допущены нарушения требований ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правил пожарной безопасности в РФ», при эксплуатации здания, помещений общежития МУ ЖХК Центрального района Волгограда, расположенного по адресу ...:
1. Здание общежития не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
2. Здание общежития не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией 3-го типа.
3. В общежитии не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации людей работников с периодичностью один раз в шесть месяцев.
4. В помещениях общежития допускается курение жильцами в необорудованных и непредназначенных для этих целей местах.
5. Планы эвакуации в поэтажных коридорах общежития не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009. Отсутствуют планы эвакуации людей в жилых комнатах общежития.
6. Помещения общежития не оборудованы аварийным освещением и световыми указателями «Выход» на выходах в лестничные клетки.
7. В здании при выходе на покрытие из лестничной клетки второго подъезда установлен люк, не имеющий нормированного предела огнестойкости (не противопожарный люк 2-го типа).
8. Здание общежития не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или навесной спасательной лестницей) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания.
9. Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.
10. Помещения общежития не укомплектованы огнетушителями согласно нормам положенности (не менее 2-х огнетушителей на этаж). Не проводится периодическое техническое обслуживание имеющихся в наличии огнетушителей.
11. Здание общежития не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны.
12. В проемах противопожарных преград помещения электрощитовой, помещений для хранения расположенных в подвальном этаже установлены не противопожарные двери, не имеющие нормированного предела огнестойкости.
13. В помещении электрощитовой допущено хранение горючих материалов.
14. На оконных проемах 1-го, подвального этажа, лестничных клетках, допущен монтаж глухих металлических решеток и солнцезащитных козырьков (на приямках подвального этажа).
15. Облицовка стен коридора 1-го этажа 2-го подъезда (путь эвакуации) выполнена с применением горючих материалов (стеновые панели на основе МДФ).
16. Двери эвакуационных выходов (в том числе эвакуационных выходов ведущих в лестничные клетки с 1-го, 2-го, 3-го, 4-го, 5-го этажа общежития) не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах.
17. Открывание дверей, ведущих из общих коридоров секций общежития в лестничные клетки, осуществляется не по направлению выхода из секций.
18. Отделка полов эвакуационных путей (поэтажных коридоров жилых секций) здания общежития, выполнена с использованием горючих отделочных материалов (линолеума).
19. Здание общежития не обеспечено фотолюминисцентной эвакуационной системой предназначенной для обеспечения эвакуации людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для обеспечения процесса ликвидации чрезвычайной ситуации.
20. Допускается расстановка мебели в общих коридорах секций общежития, на лестничных клетках.
21. Монтаж электрических проводов за подвесным потолком в коридоре первого этажа 2-го подъезда выполнен без дополнительной изоляции (не в гофрированной трубе).
22. Соединение жил электрического провода у поэтажного распределительного щита на 1-м этаже 2-го подъезда выполнен в скрутку.
23. Монтаж электрической розетки в помещении электрощитовой, монтаж электропроводки по этажам подъездов здания общежития выполнен по временной схеме.
24. Подключение дома к электрической сети выполнено в обход общего отключающего устройства, расположенного в ВРУ, в связи с неисправностью рубильника.
25. Электрические светильники в помещениях общежития не в полном объеме оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
26. Электрические распределительные коробки в помещениях общежития не в полном объеме оборудованы защитными крышками из несгораемого материала.
Указанные нарушения являются нарушениями ст. ст. 83, 54, 84, 5, 4, 88, п. 13 таб. 24, ст. 105, 59, 53, 134, 89, 82 № 123 – ФЗ от 22.07.08 г.; п.п. 3, 16, 15, 10, 125, 61, 129, 108, 39, 60, 40, 53, 34, 51, 52, 27, 57 ППБ-01-03; п.п. 7.1.38, 2.1.21, 6.6.22 ПУЭ; п.п. 2.12.7 ПТЭЭП; п.п. 2,5, 3, 13.3, р. 7 таб. 2, п. 5.3.5, 4.18, 4.3.2, 4.1.3, 4.2.6 СП 1.131.30.2009; п.п. 5.14, 7.4, 8.4*, 7.5, 6.18, 6.25 СНиП 21-01-97*; п.п. 4.6 СНиП 31-01-2003; таб. 2 п. 18, п. 1.3, 3.3 НПБ 104-03; таб. 1 НПБ 110-03; п. 6.7, п. 4.6.1, п. 4.1.1 ГОСТ 12.2.143-2009; п.п. 7.1, 7.3 гл. 8 НПБ 166-97; п.п. 1.3, 1.6 НПБ 160-97.
Указанные нарушения подтверждаются также актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ ....
В судебном заседании представитель юридического лица МУ «ЖКХ Центрального района Волгограда» по доверенности Деева А.А. не отрицала факта допущенных нарушений, пояснили, что часть нарушений, а именно семь из 26 в настоящее время устранены либо устраняются, на устранение иных нарушений отсутствует финансирование.
Государственный инспектор Центрального района г. Волгограда по пожарному надзору ФИО3 при рассмотрении дела об административном правонарушении просил привлечь МУ «ЖКХ Центрального района Волгограда» к административной ответственности в виде приостановления деятельности здания общежития.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.
Установленные нарушения требований правил пожарной безопасности являются достаточно существенными, их устранение не может терпеть отлагательства, и быть связанным с иными обстоятельствами.
Изложенные выше факты свидетельствуют о том, что МУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Центрального района Волгограда» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении наказания судья учитывает, что обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание не имеется. Вместе с тем, обращает внимание на то, что установленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью жильцам общежития.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Центрального района Волгограда» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности здания общежития, расположенного по адресу: ... на срок тридцать суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.
Судья: подпись Е.В. Гусева
Копия верна: судья Е.В. Гусева