Дело№5-124/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Волгоград 16 марта 2011 года
Судья Центрального районного суда г.Волгограда Рындин В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении Абдулоева Сухробжона Мукимжоновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, с участием представителя УФМС России по Волгоградской области Поповой О.А.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г.Волгограда из УФМС России по Волгоградской области поступили материалы административного дела в отношении гражданина ... Абдулоева С.М. с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в связи с проведением по делу административного расследования.
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором УФМС России по Волгоградской области Субботиным М.В. в отношении Абдулоева С.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому по результатам внеплановой проверки проведенной ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ... было установлено, что гражданин ... Абдулоев С.М. с ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина ... ФИО5 1989 года рождения, не имеющего разрешения на работу на территории Волгоградской области. Тем самым гражданин ... ФИО1 нарушил п.п. 2-4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Представитель УФМС России по Волгоградской области Попова О.А., действующая на основании доверенности, полагала, что виновность Абдулоева С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, доказана представленными в судебное заседание материалами.
В судебное заседание Абдулоев С.М. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен, уважительность причины неявки суду не сообщил, при таких обстоятельствах судья счел возможным рассмотреть административный материал в отсутствие не явившегося Абдулоева С.М.
Выслушав представителя УФМС России по Волгоградской области, исследовав административный материал, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 26.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.
В силу п.2 ст.13 данного Закона работодатель определяется как физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров, а заказчиком работ (услуг) – физическое или юридическое лицо, получившее аналогичное разрешение, но использующее труд иностранных рабочих на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров.
Виновность Абдулоева С.М. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- распоряжением ... от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица, в соответствии с которым целью проверки является проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере миграции;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом ВС ... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениями ФИО1 к нему, согласно которым он «привлек к трудовой деятельности ФИО5 без разрешения на работу»;
-объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет на 90 суток, знакомый Долгополов предложил ему выполнить фасадные работы и выложить из кирпича вход в ювелирный магазин, о чем между ним и Долгополовым был заключен договор субподряда. С целью выполнения указанных работ им были привлечены граждане ... ФИО5 и Гиёев Б.М. С ДД.ММ.ГГГГ указанные лица приступили к работе. О том, что у них нет разрешения на работу ФИО1 знал и с нарушением согласен;
- протоколом ВС ... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин ... ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу;
- объяснениями ФИО5 из которых следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ выкладывал из белого кирпича вход в ювелирный салон, гражданин РФ Дима обещал ему заплатить 4000 рублей после выполнения этой работы, однако разрешения на работу в РФ он не получал и трудового договора не заключал;
Приведенные доказательства в полном объеме подтверждают вину Абдулоева С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного Абдулоевым С.М. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Абдулоева Сухробжона Мукимжоновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере ....
Штраф подлежит перечислению не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г.Волгограда.
Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (УФМС России по Волгоградской области) Счет № 40101810300000010003. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград. БИК Банка: 041806001 ИНН 3444129001 КПП 344401001 Для г.г.Волгоград, Волжский, Камышин, Михайловка, Урюпинск, Фролово применяется: КБК 192 1 16 90040 04 0000 140. Для остальных районов Волгоградской области применяется КБК 192 1 16 90050 05 0000 140. ОКАТО 18401000000.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Н. Рындин