Дело № 5-169/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 06 апреля 2011 года
Судья Центрального районного суда г. Волгограда Рындин В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Шерпа-Авто»,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОНД по Центральному району ОНД по г. Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО1 в отношении юридического лица ООО «Шерпа-Авто», распложенного по адресу: ..., составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно за нарушение норм и правил пожарной безопасности.
Инспектор ОНД по Центральному району ОНД по г. Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен, уважительность причины неявки суду не сообщил.
Представитель ООО «Шерпа-Авто» в судебное заседание не явился – представил заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, судья счел возможным рассмотреть административный материал в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав административный материал, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ по следующим основаниям.
Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Правонарушение считается оконченным с начала противоправного деяния, при этом не требуется в качестве обязательного признака наступление общественно опасного последствия в виде возникшего пожара или причинения легкого вреда.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Вина ООО «Шерпа-Авто» в совершении административного правонарушения подтверждается:
- распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому государственному инспектору Центрального района г. Волгограда по пожарному надзору – инспектору отделения по Волгоградской области ФИО1 поручается проведение проверки в отношении ООО «Шерпа-Авто», расположенного по адресу: ..., с целью осуществления государственного пожарного надзора за выполнением ООО «Шерпа-Авто» в зданиях и помещениях ООО «Шерпа-Авто», расположенных по адресу: ..., ранее выданного предписания ГПН ... от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок исполнения которого истек.
- актом проверки, органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период времени с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Центрального района г.Волгограда по пожарному надзору ФИО1 на основании распоряжения главного государственного инспектора Центрального района г.Волгограда по пожарному надзору ФИО2 проведена проверка в отношении ООО «Шерпа-Авто» расположенного по адресу: .... В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности а именно:
1. Не определена категория пожарной опасности и класс зон по «Правилам устройства электроустановок» (ПУЭ), для складских и производственных помещений объекта, на входных дверях в данные помещения не вывешены соответствующие указатели - п.33 ППБ 01-03, неисполненное предписание ... от ДД.ММ.ГГГГ;
2. Заполнение проемов в противопожарных преградах, отделяющих административные помещения от производственных (в переходах между административными и производственными помещениями) выполнено непротивопожарными дверями 2-го типа – п.3 ППБ 01-03; п.5.14 табл. 1,2 п. 7.4 СНиП 21.01-97*;
3. Заполнение проемов в противопожарных преградах, складских помещений, помещения электрощитовой, выполнено не противопожарными дверями 2-го типа – п.3 ППБ 01-03; п. 5.14 табл. 1,2 п.7.4 СНиП 21.01.-97*;
4. Допущено размещение складского помещения в подвальном этаже здания, без оконных приямков для дымоудаления - п. 513 ППБ 01-03;
5. все двери э эвакуационных выходов не оборудованы запорами, обеспечивающими свободное открывание изнутри без ключа – п. 52 ППБ 01-03;
6. Не демонтированы штепсельные электроразетки, установленные в складском помещении № 1 - п. 508 ППБ 01-03;
7. Подсобное помещение, расположенное в гаражном боксе встроенном в административное здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией п. 3 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 110-03;
8. Автоматическая пожарная сигнализация, которой оборудовано помещение бокса по ремонту автомобилей, расположенное в отдельно стоящем здании, находится в неисправном состоянии – п. 34,96,98 ППБ 01-03;
9. Помещения для ремонта автомобилей, расположенные в подвальном этаже административного здания, а также помещения окрасочных и сушильных камер не оборудованы автоматическими установками пожаротушения – п.3 ППБ 01-03; п. 1,2 табл. 2, п. 25 табл. 3 НПБ 110-03;
10. не проводится проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода здания – п. 89 ППБ 01-03;
11. не проводится проверка работоспособности наружного противопожарного водопровода (пожарного гидранта) п. 89 ППБ 01-03.
- протоколом об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым при рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ акта о результатах проведения проверки ... от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шерпа-Авто» допущены грубые нарушения Федерального Закона «О пожарной безопасности» № 69 от 21 декабря 1994 года; Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., а также стандарты, нормы и правила пожарной безопасности в РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленными стандартами, нормами и правилами, влечет наложение штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно положениям ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Доказательств, опровергающих исследованные судом обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «Шерпа-Авто», суду представлено не было.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.
Вместе с тем выявленные и неустраненные до настоящего времени нарушения правил пожарной безопасности в подсобном помещении ООО «Шерпа-Авто», расположенного по адресу: ..., создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем судья полагает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Шерпа-Авто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Приостановить деятельность подсобного помещения ООО «Шерпа-Авто» расположенного по адресу: ..., сроком на 20 (двадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение 10 дней со дня его вынесения, но подлежит немедленному исполнению.
Судья В.Н. Рындин