Дело № 5-184/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 апреля 2011 года г. Волгоград
Судья Центрального районного суда г. Волгограда Осадчий Я.А., с участием Абдулоева С.М., представителя УФМС России по Волгоградской области Поповой О.А., действующей на основании доверенности № 7/71 от 11 января 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Абдулоева Сухробжона Мукимжоновича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Центральный районный суд г. Волгограда из УФМС России по Волгоградской области поступил административный материал в отношении физического лица – Абдулоева Сухробжона Мукимжоновича, для принятия решения.
Как усматривается из представленных материалов, в том числе определения от 28 февраля 2011 года о направлении административного дела ... в суд, при проведении мероприятий по исполнению миграционного законодательства Российской Федерации в помещении многоэтажного дома, расположенного по адресу: г..., было установлено, что гражданин Абдулоев С.М. с 12 ноября 2010 года привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего (на момент проверки убирал строительный мусор) гражданина Республики Таджикистан Шодиева Х.С., 25 декабря 1966 года рождения, без разрешения на работу на территории Волгоградской области, в нарушение п.п. 2-4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Абдулоев С.М. не отрицал факт привлечения к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан Шодиева Х.С. без разрешения на работу.
Представитель УФМС России по Волгоградской области Попова О.А., действующая на основании доверенности № 7/71 от 11 января 2011 года, полагавшей, что виновность Абдулоева С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, доказана представленными в судебное заседание, материалами.
Выслушав Абдулоева С.М., представителя УФМС по Волгоградской области Попову О.А., действующую на основании доверенности, исследовав административный материал, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 18.15. КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В примечании 1 к ст. 18.15 КоАП РФ указано, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 26.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.
В силу п.2 ст. 13 данного Закона работодатель определяется как физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров, а заказчиком работ (услуг) – физическое или юридическое лицо, получившее аналогичное разрешение, но использующее труд иностранных рабочих на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 23 декабря 2010 года ..., Абдулоев С.М., 13 октября 2010 года привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина республики Таджикистан Шодиева Х.С., не имеющего разрешения на работу на территории Волгоградской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В своих объяснениях Шодиев Х.С. указал, что действительно является гражданином Р. Таджикистан. В Россию приехал 10 июня 2010 года на заработки. По приезду в Волгоградскую область встал на миграционный учет по адресу: г. Волгоград, ул. Девятая, 15. Разрешение на работу на территории Волгоградской области он не оформлял, 20 сентября 2010 года им был получен патент серии 34 .... Устроиться на работу у него не получалось, в связи с чем он обратился к своему земляку Абдулоеву С.М., который устроил его в бригаду отделочных работ подсобным рабочим, где он и продолжал осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу на территории Волгоградской области вплоть до проведения проверки сотрудниками УФМС России по Волгоградской области.
Таким образом, в судебном заседании полностью установлена вина Абдулоева С.М. в совершенном им административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает неоднократное привлечение лица к административной ответственности за аналогичные правонарушения, смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Абдулоева Сухробжона Мукимжоновича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Хатлон Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: ...? проживающего по адресу: г. Волгоград, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Штраф подлежит перечислению не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г. Волгограда.
Реквизиты получателя платежа: Получатель УФК по Волгоградской области (УФМС России по Волгоградской области) № 40101810300000010003. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград, БИК Банка: 041806001 ИНН 3444129001 КПП 344401001 Для г.г. Волгоград, Волжский, Камышин, Михайловка, Урюпинск, Фролово применяется: КБК 192 1 16 90040 04 0000 140. Для остальных районов Волгоградской области применяется КБК 192 1 16 90050 05 0000 140.
На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Я.А. Осадчий