Дело № 2-609
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Зенковский районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Долгого Е.И.
при секретаре Хворове С.А.
рассмотрел в судебном заседании в г.Прокопьевске
06 декабря 2011 года
дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Прокопьевске и Прокопьевском районе к ООО «Санаторий Шахтер» г.Прокопьевска о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства
У С Т А Н О В И Л:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Прокопьевске и Прокопьевском районе обратился к ООО «Санаторий Шахтер» г.Прокопьевска с иском о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ТО Роспотребнадзора проводилась внеплановая проверка в отношении юридического лица - ООО «Санаторий «Шахтер» по выполнению предписания №№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и установлено, что п.1 предписания о проведении в процедурном кабинете в физиоотделении ремонта вытяжной вентиляции - не выполнен, вытяжная вентиляция в процедурном кабинете и в физиоотделении находится в не рабочем состоянии; п.9 предписания - приобрести специальное тепловое и технологическое оборудование для приготовления паровых и диетических блюд, выполнен частично, не приобретено оборудование для приготовления паровых блюд; выполнен п.8 предписания об обеспечении грызунонепроницаемости объекта; п.11 предписания - оборудовать вытяжную вентиляцию от посудомоечных ванн в моечных кухонной и столовой посуды - не выполнен, отсутствует вытяжная вентиляция от посудомоечных ванн в моечной кухонной и столовой посуды. Таким образом, предписание №№ от ДД.ММ.ГГГГ по указанным пунктам не выполнено, нарушения не устранены, но, несмотря на это ООО «Санаторий «Шахтер» продолжает осуществлять свою деятельность, что является грубым нарушением ст.ст.11,25 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.5 СП 2.3.6.1079-01.2.3.6. «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", п.6.4, 6.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность". СП 3.5.3.1129-02.3.5.3. «Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации. Санитарно-эпидемиологические правила". Согласно ч.2 ст.50 №52-ФЗ, при выявлении нарушения санитарного законодательства, должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: об устранении выявленных нарушений санитарных правил. В свою очередь юридические лица в соответствии со ст.11 №52-ФЗ, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии со ст.20 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь, согласно ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Согласно ст.11, ст.25 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц. В соответствии со ст.1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания. При невыполнении вышеуказанных требований закона нарушаются права граждан, неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Прокопьевске и Прокопьевском районе исчерпаны все меры административного воздействия в отношении ООО «Санаторий «Шахтер». В связи с чем, просит признать незаконным бездействие ООО «Санаторий Шахтер» по соблюдению требований санитарного законодательства. Обязать ООО «Санаторий Шахтер» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в процедурном кабинете в физиоотделении провести ремонт вытяжной вентиляции, обеспечив ее нормальное функционирование, приобрести специальное тепловое и технологическое оборудование для приготовления паровых блюд, оборудовать вытяжную вентиляцию от посудомоечных ванн в моечной кухонной и столовой посуды.
В судебном заседании представитель истца - Денисова А.В. поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика – Козленкова Е.И., исковые требования истца признала, и показала, что тепловое и технологическое оборудование для приготовления паровых блюд будет приобретено в ДД.ММ.ГГГГ года, но для проведения ремонта вентиляции в процедурном кабинете, физиоотделении и оборудования вентиляции от посудомоечных ванн в моечных кухонной и столовой посуды, необходимо составить проект работ, найти строительную организацию, приостановить поступление людей на лечение на время проведения работ, т.к. до ДД.ММ.ГГГГ года заключены контракты, на что необходимо время не менее года. В связи с чем, просит установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В соответствии со ст.ст.11,25 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
Согласно Санитарно-Эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья п.4.5. СП 2.3.6.1079-01.2.3.6., оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.
В соответствии с п.6.4. СанПин 2.1.3.2630-10, здания ЛПО должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением.
Согласно Санитарно–эпидемиологических требований к проведению дератизации СП 3.5.31129-02 п.5.3., в случае, если организация, осуществляющая деятельность по проведению дератизационных работ, использует готовые родентицидные приманки в количестве, превышающем пять килограммов одновременного хранения, их запас хранится в отдельном помещении, оборудованном приточно - вытяжной вентиляцией.
Согласно приказа Министерства здравоохранения РФ №330 от 05.08.2003 «О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях РФ», для тепловой обработки продуктов (варка, жарка, запекание, приготовление на пару, комбинированная обработка), должно применяться тепловое оборудование.
Как установлено в судебном заседании, предметом деятельности ООО «Санаторий Шахтер» является деятельность санаторно-курортных учреждений. В соответствии с предписанием Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Прокопьевске и Прокопьевском районе №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Санаторий Шахтер» было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ в процедурном кабинете в физиоотделении провести ремонт вытяжной вентиляции, приобрести специальное тепловое и технологическое оборудование для приготовления паровых и диетических блюд, оборудовать вытяжную вентиляцию от посудомоечных ванн в моечных кухонной и столовой посуды. Однако, до настоящее времени предписание не выполнено, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №№.
Таким образом, заявленные истцом исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о том, что для проведения ремонта вентиляции в процедурном кабинете, физиоотделении и оборудования вентиляции от посудомоечных ванн в моечных кухонной и столовой посуды необходимо время до ДД.ММ.ГГГГ, суд находит необоснованными, поскольку каких-либо доказательств обоснованности указанного срока и невозможности устранения допущенных нарушений в указанный истцом срок, суду не представлено. При этом, исковые требования истца в этой части суд находит обоснованными, поскольку считает указанный истцом срок разумным и достаточным для устранения ответчиком нарушений требований санитарного законодательства.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Признать незаконным бездействие ООО «Санаторий Шахтер» г.Прокопьевска по соблюдению требований санитарного законодательства.
2. Обязать ООО «Санаторий Шахтер» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в процедурном кабинете в физиоотделении провести ремонт вытяжной вентиляции, обеспечив ее нормальное функционирование, приобрести специальное тепловое и технологическое оборудование для приготовления паровых блюд, оборудовать вытяжную вентиляцию от посудомоечных ванн в моечной кухонной и столовой посуда.
3. Взыскать с ООО «Санаторий Шахтер» г.Прокопьевска в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
4. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок.
Судья Е.И.Долгий