Р Е Ш Е Н И Е
Судья Зенковского районного суда Кемеровской области Долгий Е.И.:
при секретаре Лютиковой Е.В.
с участием Ломшаковой С.Н.,
защитника Жеребцова С.А.,
рассмотрел в судебном заседании в г.Прокопьевске
15 мая 2012 года
жалобу Ломшаковой С. Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ст.20.4 ч.ч.1,3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора г.Прокопьевска по пожарному надзору Кулаковой М.И. от ДД.ММ.ГГГГ, Ломшакова С.Н. привлечена к административной ответственности по ст.20.4 ч.1,3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Указанным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 11 час. 50 мин., должностное лицо - Ломшакова С.Н., в помещениях 5-го канализационного бассейна ОАО «ПО Водоканал», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, нарушила требования п.п.27,60,91 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в здании АБК рукав ПК не подсоединен к стволу и крану, допустила эксплуатацию неисправных электрических розеток, не обозначены знаками пожарной безопасности первичные средства пожаротушения.
В жалобе Ломшакова С.Н. просит данное постановление отменить, в связи с тем, что в постановлении инспектором не указано – каким образом была установлена неисправность электрических розеток, сколько розеток было не исправно, не указывает – какими именно знаками должны быть обозначены первичные средства пожаротушения, при назначении наказания у инспектора при назначении наказания за два совершенных административных правонарушения методом поглащения не имелось, поскольку два вмененных в вину правонарушения, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.20.4 КРФобАП, были совершены путем допущения различных по своему реальному внешнему содержанию эпизодов бездействия и путем совершения разных по своему вещественному выражению действий.
В судебном заседании Ломшакова С.Н. поддержала свою жалобу, пояснила, что электрические розетки находились в исправном состоянии, другие факты нарушения требований пожарной безопасности, указанные в постановлении, не отрицала.
Суд, изучив материалы дела, суд находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Согласно п.п.27,60,91 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, при эксплуатации действующих электроустановок запрещается пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу.
В соответствии с актом проверки УНД ГУ МЧС России по КО, ОНД <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в помещениях 5-го канализационного бассейна ОАО «ПО Водоканал», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в здании АБК рукав ПК не подсоединен к стволу и крану, допущена эксплуатация неисправных электрических розеток, не обозначены знаками пожарной безопасности первичные средства пожаротушения.
Согласно приказу ОАО «ПО Водоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ Ломшакова С.Н. была назначена ответственным лицом за противопожарное состояние 5-го канализационного бассейна.
Согласно ст.4.4 КРФобАП, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения.
Ломшакова С.Н. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КРФобАП – за не обозначение знаками пожарной безопасности первичных средств пожаротушения, и по ч.3 ст.20.4 КРФобАП - в здании АБК рукав ПК не подсоединен к стволу и крану, допущена эксплуатация неисправных электрических розеток. Санкция ч.1 ст.20.4 КРФобАП влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; санкция ч.3 указанной статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Ломшаковой С.Н. назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей, то есть в соответствии с правилами назначения наказания, предусмотренными ч.2 п.1 ч.3 ст.4.4 КРФобАП.
Согласно ч.1 ст.4.1 КРФобАП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В силу п.2 ст.28.2 КРФобАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Частью 1 п.5 ст.29.10 КРФобАП также установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Таким образом, исходя из указанных положений закона, в случае выявления в ходе производства по определенному делу другого события правонарушения, квалифицируемого по этой же статье (части статьи) КРФобАП и совершенного этим же лицом, законом не запрещено и возможно составление одного протокола об административном правонарушении с подробным описанием в нем обстоятельств совершенных противоправных деяний, и в данной ситуации по результатам рассмотрения также выносится одно постановление по делу.
Ломшакова С.Н. привлечена к административной ответственности по двум частям ст.20.4 КРФобАП, каждая часть данной статьи предусматривает определенный состав административного правонарушения, который указан как в протоколе об административном правонарушении, так и в постановлении о привлечении ее к административной ответственности. При этом Ломшаковой С.Н. допущены бездействия, поскольку она уклонилась от выполнения ряда действий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности. При этом действия, которые она должна была предпринять, одинаковы по своей направленности и целям. Поэтому наказание назначено Ломшаковой С.Н. верно, с учетом правил назначения наказания, предусмотренных ст.4.4 КРФобАП.
Доводы Ломшаковой С.Н. о том, что электрически розетки находились в исправном состоянии, суд находит необоснованными, поскольку как в ходе проверки, так и при составлении протокола об административном правонарушении, Ломшакова С.Н. по данному факту возражений не заявляла, каких-либо доказательств суду о нахождении электрических розеток на момент проверки в исправном состоянии, суду не представила.
Таким образом, постановление о привлечении Ломшаковой С.Н. к административной ответственности вынесено законно и обоснованно.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
РЕШИЛ:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ломшаковой С. Н. к административной ответственности по ст.20.4 ч.ч.1,3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной в суд в 10-суточный срок.
Судья Е.И.Долгий