Р Е Ш Е Н И Е
Судья Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области Долгий Е.И.
при секретаре Хворове С.А.,
рассмотрел в судебном заседании в г. Прокопьевске
21 января 2011 года
протест прокурора г.Прокопьевска Рада О.В. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Зенковского района г.Прокопьевска от 15.12.2010, о прекращении производства по делу в отношении ООО «Сибиряк» по ст.14.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Зенковского района г.Прокопьевска от 15.12.2010, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КРФобАП РФ в отношении ООО «Сибиряк» за отсутствием состава правонарушения. Обосновывая свое решение, суд принял за основу как доказательство по делу заключение ООО «Бюро кадастровой инвентаризации», в соответствии с которым расстояние от магазина «Сибиряк» до входа в образовательное учреждение – <данные изъяты> составляет 155,9 метра.
Прокурор г.Прокопьевска просит данное постановление отменить, ввиду его незаконности и необоснованности, вследствие нарушений процессуальных требований, указывая на то, что расстояние – 155,9 м. составляет от входа в магазин и до входа в школу по пешеходной дорожке, а не по прямой линии. Законом запрещена продажа табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных организаций, поэтому расстояние должно измеряться от входа в магазин до ближайшей точки границы территории образовательной организации, по кротчайшему пути, которое составляет 44 метра.
В судебное заседание прокурор, извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, не явился.
Представитель ООО «Сибиряк» Михалькова М.Ю., считала протест прокурора необоснованным.
Суд, изучив материалы дела, находит протест прокурора не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Согласно п.5 ст.3 Закона РФ «Об ограничении курения табака» №87 от 10.07.2001, запрещена розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных организаций.
В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, проведены замеры кратчайшего расстояния от внешней границы земельного участка <данные изъяты> по <адрес> до входа для посетителей объекта розничной продажи торговли табачной продукции магазина ООО «Сибиряк» по <адрес>, которое составило 66,6 метра.
Вместе с тем, представителем ООО «Сибиряк», суду было представлено заключение ООО «Бюро кадастровой инвентаризации», с приложением картографической съемки, из которого следует, что расстояние от входа магазина до входа образовательного учреждения составляет 155,9 метра.
Акт от ДД.ММ.ГГГГ заключение ООО «Бюро кадастровой инвентаризации» не противоречат друг другу, различие представляют в методике производства замеров между объектами.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, расстояние определялось от границы земельного участка МОУ «Средняя общеобразовательная школа №». Однако, образовательное учреждение не имеет ограждений, территория школы не огорожена. При этом, суду не был представлен кадастровый план земельного участка, по материалам дела нет данных о границе земельного участка и точке границы земельного участка образовательного учреждения, от которой проводились замеры по акту от ДД.ММ.ГГГГ.
Каким-либо законом порядок проведения замеров расстояний, не определен. Согласно п.5 ст.3 Закона РФ «Об ограничении курения табака» №87 от 10.07.2001, продажа табачных изделий запрещена на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных организаций. Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних законом установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии 100 метров от любой точки границы территории образовательных учреждений.
Следовательно, судом не правильно сделан вывод о том, что ближайшей границей территории образовательного учреждения является выход из школы, учитывая расстояние от выхода из школы до входа в магазин, которое согласно заключению ООО «Бюро кадастровой инвентаризации» составляет 155,9 метра.
Однако, учитывая, что акт от ДД.ММ.ГГГГ не достоверно отражает расстояние от школы до входа в магазин в виду не предоставления данных о земельном участке, его границах и точке границы земельного участка, от которой проводилось измерение расстояния, а согласно картографической съемке, приложенной к заключению ООО «Бюро кадастровой инвентаризации», расстояние от входа магазина ООО «Сибиряк» до здания школы составляет 104,7 метра (приложение 1,2 точки 1-2-3), вывод суда об отсутствии в действиях ООО «Сибиряк» состава правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КРФобАП, является обоснованным.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Зенковского района г.Прокопьевска от 15.12.2010 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КРФоАП в отношении ООО «Сибиряк» г.Прокопьевска оставить без изменения, протест прокурора – без удовлетворения.
Судьяподпись