П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Лавник М.В.
при секретаре Лютиковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске
22 апреля 2011 года
административный материал в отношении ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 17.00час. при плановой выездной проверке состояния промышленной безопасности ООО «Шахта им. Дзержинского», расположенной в г. Прокопьевске Кемеровской области было установлено, что отсутствует согласование проектной документации с Федеральным агентством по недропользованию - Роснедра. Срок - до ДД.ММ.ГГГГ.
Отсутствует штамп согласования Прокопьевского территориального отдела на графической части «Сводно-совмещенного плана горных выработок» плана развития горных работ на 2011 год.
На участке по ликвидации очагов возможного нагревания угля по пластам Прокопьевский I, II подрядной организацией ООО <данные изъяты> выполняются горные работы с нарушением проектных решений, а именно:
- в профильных линиях 5-20 горизонта +228-238 метров допущено срабатывание предохранительных берм, что привело к сдваиванию уступов до 50 метров, что представляет угрозу для жизни и здоровья людей при обрушении породы с вышележащих горизонтов,
- опасная зона не зарегистрирована в установленном порядке,
- на разработаны мероприятия по безопасному ведению горных работ в опасных зонах,
- не построены и не нанесены границы опасной зоны на планы горных работ,
- на местности опасная зона не обозначена предупреждающими знаками и не ограждена предохранительным валом.
На участке по ликвидации очагов возможного нагревания угля по пластам Прокопьевский I, II подрядной организацией ООО <данные изъяты> используется техника, не предусмотренная проектом, именно: экскаватор <данные изъяты> и автомобили <данные изъяты>.
Нарушены пп.8, 9, 47, 11, 37, 28, 77, 102 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» ПБ 05-619-03. Горные работы ведутся с нарушением требований правил безопасности, нарушены требования п.1 с.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В судебном заседании представители ООО «Шахта им. Дзержинского» по доверенности Звягинцев А.В. и Бежиков Е.В. суду пояснили, что действительно, все те нарушения требований промышленной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, имели место. В настоящее время на предприятии ведется работа по устранению указанных нарушений, часть из которых устранена, часть будет устранена в ближайшее время. Для устранения всех нарушений требований промышленной безопасности достаточно 20суток.
Суд, заслушав представителей ООО «Шахта им. Дзержинского», изучив представленные документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание проверки соблюдения требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого дано предписание устранить выявленные нарушения, считает вину ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности - доказанной.
Поскольку представителями ООО «Шахта им. Дзержинского» суду было представлено решение Южно-Сибирского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении заключения экспертизы промышленной безопасности по «Дополнению к Проекту отработки открытым способом запасов угля в целике под бывшей промплощадкой шахты «Манеиха» шахтного поля ОАО «Шахта им. Дзержинского», суд считает необходимым исключить отсутствие указанного заключения из объема административного правонарушения.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.
В качестве отягчающего обстоятельства суд в соответствии со ст. 4.3 ч.1 п.1 КРФ об АП учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает полное признание вины, работу по устранению допущенных нарушений.
С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым назначить ООО «Шахта им. Дзержинского» административное наказание в виде приостановления деятельности по ведению горных работ ООО «Шахта им. Дзержинского» в районе профильных линий 5-20 по пласту Прокопьевскому I-II, ниже горизонта +235м, автомобильной дороги в профильных линиях 10-20, поскольку выявленные нарушения требования промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29,9-29.11 КРФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по ведению работ по ведению горных работ ООО «Шахта им. Дзержинского» в районе профильных линий 5-20 по пласту Прокопьевскому I-II, ниже горизонта +235м, автомобильной дороги в профильных линиях 10-20, сроком на тридцать суток с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-суточный срок.
Судья: