№ 5-22/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Зверевой Н.И.
при секретаре Бардышевой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске 13 мая 2011 года
административный материал в отношении ООО «Шахта им.Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут при проведении плановой проверки, на основании Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г. и «Положения о Государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанным с использованием недр...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 февраля 2010г. № 39 состояния промышленной безопасности в Обществе с ограниченной ответственностью «Шахта им. Дзержинского» на выемочном участке № по пласту Горелому с квершлага № восточного крыла, III синклинали, гор.+20м, выявлены нарушения требований промышленной безопасности инспектором Прокопьевского Территориального отдела Южно Сибирского Управления Росстехнадзора Гулькиным. А.С, а именно: выемочный штрек № не обеспечен расчетным расходом воздуха Qрасч=50мЗ/мин, Qфакт=40мЗ/мин. На выемочном штреке № имеются местные скопления метана до 2,2 - 2,5% в куполах у кровли выработки, что является нарушением требований промышленной безопасности и создает угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к взрыву метановоздушной смеси воздуха. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 230, 231 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03. На выемочных штреках № на отдельных кругах расстояние между рамами крепи более 1,0м, что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к обрушению горной выработки и травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 143 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03. По конвейерному штреку не обеспечен проход для людей вдоль скребкового конвейера С-50, ходовое отделение завалено углем и лесными материалами на всем протяжении., что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как возможно передвижение только по скребковому конвейеруС-50 и может привести к травмированию людей при передвижении по выработке. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 118 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03. На сопряжениях квершлага № с вентиляционным штреком пл. Лутугинский и квершлага № с вентиляционным штреком пл. Горелого гор. +110м - не обеспечено ходовое отделение (подтоплено водой), что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к травмированию людей при передвижении по выработке. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 118 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03. На сопряжении грузоходового ската и 3-го промежуточного штрека шинная коробка КР-1: нарушена взрывозащита (зазор между корпусом и крышкой более 0,2мм), отсутствует заземление корпуса, что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может инициировать взрыв метановоздушной смеси воздуха и травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 482, 557 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03. На откаточном штреке лебедка ЛМ-7 - нарушена взрывозащита на крышке кабельного ввода электродвигателя (зазор более 0,2мм), что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может инициировать взрыв метановоздушной смеси воздуха и травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 482 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03. Учитывая вышеизложенное в действии (бездействии) ООО «Шахта им.Дзержинского» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные ООО «Шахта им. Дзержинского» создают угрозу жизни и здоровью людей, ввиду чего к ООО «Шахта им. Дзержинского» должностным лицом Ростехнадзора применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.
В судебном заседании представитель инспекции Прокопьевского Территориального отдела Южно Сибирского Управления Росстехнадзора Гулькин. А.С, поддержал административный протокол, просит признать ООО « Шахта имени Дзержинского» виновной в совершении административного правонарушения по ст. 9.1 ч 1 КоАПРФ приостановить деятельность предприятия сроком на 30 суток.
В судебном заседании директор ООО «шахта им.Дзержинского» Звягинцев А.В. суду пояснил, что действительно, имеющиеся нарушения требований промышленной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, имели место. В настоящее время на предприятии ведется работа по устранению указанных нарушений, устранены нарушения по п.п. 1,2, 3, 5.
Представитель ООО «Шахта шахта им.Дзержинского» поддержал пояснения Звягинцева А.В, пояснил, что на данном участке ранее выявленные нарушения в апреле. Досрочно устранены и ДД.ММ.ГГГГ участок инспекцией был открыт. В настощее время ведутся работы по устранению имеющихся недостатков. Просит назначить минимально возможный срок для устранения недостатков.
Суд, выслушал инспектора Гулькина. А.С, представителей ООО «Шахта им.Дзержинского», изучив представленные документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого дано предписание устранить выявленные нарушения, считает вину ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности - доказанной.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.
В качестве отягчающего обстоятельства суд в соответствии со ст. 4.3 ч.1 п.1 КРФ об АП учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает полное признание вины, работу по устранению допущенных нарушений.
С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым назначить ООО «Шахта им.Дзержинского» административное наказание в виде приостановления деятельности в отношении ведения взрывных работ на выемочном участке № по пласту Горелому с квершлага № восточного крыла, III синклинали, гор. +20м, расположенного на горном отводе ООО «шахта им.Дзержинского» (Кемеровская область, г.Прокопьевск, ул.Забутовочная,1), сроком на 10 суток
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29,9-29.11 КРФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Шахта им.Дзержинского», расположенную в г. Прокопьевске, Кемеровской области, по улице Забутовочная-1 р/с <данные изъяты> Сибирского банка СБ РФ <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.. 9.1 ч.1 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности в отношении ведения взрывных работ на выемочном участке № по пласту Горелому с квершлага № восточного крыла, III синклинали, гор. +20м, расположенного на горном отводе ООО «шахта им.Дзержинского», сроком на десять суток с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с 18-00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Отменить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности ведения взрывных работ на выемочном участке № по пласту Горелому с квершлага № восточного крыла, III синклинали, гор. +20м, расположенного на горном отводе ООО «шахта им.Дзержинского», с 18-00часов ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-суточный срок.
Судья: