№ 5-26/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Зверевой Н.И.
при секретаре Бардышевой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске 01 июля 2011 года
административный материал в отношении ООО «Шахта им.Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ, в 17-00 часов, на основании положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами (утвержден постановлением Правительства РФ от 02 февраля 2010 года №39) «О проведении оперативной проверки соблюдения требований промышленной безопасности в подрядной организации Обществе с ограниченной ответственностью «Компания «Сибпром», расположенной в г.Прокопьевске Кемеровской области, ведущей горные работы открытым способом на горном отводе ООО «Шахта им.Дзержинского», участок открытых горных работ по ликвидации очагов возможного нагревания по пластам Прокопьевский 1 и 2 в ходе которой были выявлены нарушения требований промышленной безопасности, на опасном производственном объекте «Разрез угольный» зарегистрированного за № - открытые горные работы по добыче пластов Прокопьевский I, Прокопьевский II ООО «Ша им. Дзержинского» ведутся с отступлением от Планов развития горных работ на 2011 год согласованных с Южно-Сибирским управлением Ростехнадзора. Нарушен пункт 47 ПБ 05-619-03. На участке открытых горных работ по ликвидации очагов возможного нагревания угля пластам Прокопьевский I, II подрядной организацией ООО «Компания «Сибпром» выполняются горные работы с нарушением проектных решений, а именно:- в профильных линиях 9-16 горизонта +237 метров по западному борту допущено срабатывание предохранительных берм, что привело к сдваиванию уступов до 50 метров, что представляет угрозу для жизни и здоровья людей при обрушении породы с вышележащих горизонтов, в профильных линиях 14-17 горизонта +245 метров по восточному борту допущено срабатывание предохранительных берм, что привело к сдваиванию уступов до 50 метров, что представляет угрозу для жизни и здоровья людей при обрушении породы с вышележащих горизонтов, технологическая автодорога на горизонт +230 построенная вдоль восточного и западного бортов на протяжении профильных линий 14-18 находится в опасной зоне под высоким уступом и в зоне деформации борта, ширина автодороги в отдельных местах составляет 5-6 метров, Проектом по ликвидации очагов возможного нагревания угля по пластам Прокопьевский I, II ООО «Шахта им.Дзержинского» ширина технологической автодороги должна составлять 15 метров, опасные зоны не зарегистрированы в установленном порядке, не разработаны мероприятия по безопасному ведению горных работ в опасных зонах, не построены и не нанесены границы опасной зоны на планы горных работ, на местности опасная зона не обозначена предупреждающими знаками и не ограждена предохранительным валом. Нарушены пункты 11, 47, 48, 77, 102 ПБ 05-619-03. Вышеуказанные нарушения, указывают что, маркшейдерской службой шахты, не осуществляется производственный контроль, за соблюдением требований промышленной безопасности, являющийся составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии. Изложенные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей ввиду чего к ООО «Шахта им. Дзержинского» должностным лицом Ростехнадзора применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности. Ответственность за правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании государственный инспектор Беловского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Татарников В.Е. поддержал административный протокол, просит признать ООО « Шахта имени Дзержинского» виновной в совершении административного правонарушения по ст. 9.1 ч 1 КоАПРФ приостановить деятельность предприятия по первому нарушению сроком до 60 суток, по второму и третьему сроком до 30 суток..
Представитель ООО «Шахта шахта им.Дзержинского» Бежиков. Е.В, пояснил, что указанные нарушения в протоколе об административном правонарушении признает, в настоящее время на ООО « Шахта имени Дзержинского», ведутся работы по устранению допущенных нарушений, разработаны мероприятия по безопасному ведению горных работ в опасной зоне, протокол технического совещания по рассмотрению ведения горных работ вблизи опасных зон на июль 2011года. Просит снизить срок для устранения допущенных нарушений до 30 суток.
Суд, выслушал инспектора Татарникова В.Е., представителя ООО «Шахта им.Дзержинского», изучив представленные документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого дано предписание устранить выявленные нарушения, считает вину ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности - доказанной.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает полное признание вины, работу по устранению допущенных нарушений.
С учетом всех обстоятельств дела, суд, считает необходимым назначить ООО «Шахта им.Дзержинского» административное наказание в виде приостановления деятельности в отношении ведения горных работ ООО «шахта им.Дзержинского» на участке открытых горных работ по ликвидации очагов возможного нагревания угля по платам Прокопьевский I, II в районе профильных линий 9-16 по западному борту плата Прокопьевского II ниже горизонта +237м.; на участке открытых горных работ по ликвидации очагов возможного нагревания угля по пластам Прокопьевский I, II в районе профильных линий 14-17 по восточному борту пласта Прокопьевского I ниже горизонта +245м.; автомобильной дороге участка открытых горных работ по ликвидации очагов возможного нагревания угля по пластам Прокопьевский I, II вдоль восточного и западного бортов на горизонт +230м в профильных линиях 14-18, сроком на 60 суток
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29,9-29.11 КРФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Шахта им.Дзержинского», расположенное в г.Прокопьевске Кемеровской области, по ул.Забутовочная-1 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФобАП и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности в отношении ведения горных работ ООО «шахта им.Дзержинского» на участке открытых горных работ по ликвидации очагов возможного нагревания угля по платам Прокопьевский I, II в районе профильных линий 9-16 по западному борту плата Прокопьевского II ниже горизонта +237м.; на участке открытых горных работ по ликвидации очагов возможного нагревания угля по пластам Прокопьевский I, II в районе профильных линий 14-17 по восточному борту пласта Прокопьевского I ниже горизонта +245м.; на автомобильной дороге участка открытых горных работ по ликвидации очагов возможного нагревания угля по пластам Прокопьевский I, II вдоль восточного и западного бортов на горизонт +230м в профильных линиях 14-18,, сроком на 60 суток с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с 17-00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-суточный срок.
Судья: