П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Зенковский1 районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Лавник М.В.
при секретаре Лютиковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске
26 июля 2011года
административный материал в отношении ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения заместителя руководителя Южно-Сибирского управления Ростехнадзора №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ и в соответствии с пунктом 4 «Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ связанных с пользованием недрами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02 февраля 2010года № 39 проведена внеплановая выездная проверка состояния промышленной безопасности юридического лица ООО «Шахта им. Дзержинского», расположенного в <адрес>, участок открытых горных работ, при которой были выявлены требований промышленной безопасности, а именно:
Проектной документацией «Проект отработки открытым способом запасов угля в целике под бывшей промплощадкой шахты «Манеиха» шахтного поля ОАО Шахта им. Дзержинского» и планом развития горных работ на 2011г., согласованным в установленном порядке, предусмотрено размещение пород вскрыши во внутреннем отвале №2, расположенном в ранее отработанной выработке открытых горных работ по пласту Двойной вблизи жилого поселка. В ходе проверки выявлено, что площадь отвала, а также его высота значительно превышают проектные значения. Пыление с площади отвала оказывает негативное воздействие на жилой поселок, находящийся в санитарно-защитной зоне ведения горных работ. Кроме того, шахтой в отвал размещаются углесодержащие породы, в следствии чего не исключено самовозгорание и выделение в атмосферу вредных веществ- продуктов горения. Данные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде при дальнейшем ведении отвальных работ.
Нарушены: статья 9 часть 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г., п. 47, 51, 52 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом. (ПБ 05-619-03), п. 54 Правил охраны недр. ПБ 07-601-03
В судебном заседании представители ООО «Шахта им. Дзержинского 2 и 1 вину ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении указанного административного правонарушения признали полностью, пояснили, что действительно те нарушения, которые указаны в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены в ходе проведенной внеплановой проверки. Также пояснили, что в настоящее время работы по размещению пород вскрыши и углесодержащих пород прекращены, что предприятие ведет работы по устранению допущенных нарушений, поэтому угрозы жизни и здоровью людей и окружающей среде в настоящее время нет.
Суд, заслушав представителей ООО «Шахта им. Дзержинского», изучив представленные документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки, предписание проверки соблюдения требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого дано предписание устранить выявленные нарушения, считает вину ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности - доказанной.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
В качестве отягчающего обстоятельства суд в соответствии со ст. 4.3 ч.1 п.1 КРФ об АП учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает полное признание вины, работу по устранению допущенных нарушений.
С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым назначить ООО «Шахта им. Дзержинского» административное наказание в виде приостановления деятельности по ведению работ по размещению пород вскрыши и углесодержащих пород в ранее отработанной выработке от открытых горных работ по пласту Двойной вблизи жилого поселка (внутренний отвал № 2), поскольку выявленные нарушения требований промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде. Доводы представителей ООО «Шахта им. Дзержинского» об отсутствии угрозы жизни и здоровью людей и окружающей среде в судебном заседании подтверждены не были, в то время как указанные нарушения требований промышленной безопасности, а именно: пыление с площади отвала на жилой поселок, находящийся в санитарно-защитной зоне ведения горных работ, возможность самовозгорания углесодержащих пород и выделение в атмосферу вредных веществ- продуктов горения представляют угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29,9-29.11 КРФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по ведению работ по размещению пород вскрыши и углесодержащих пород в ранее отработанной выработке от открытых горных работ по пласту Двойной вблизи жилого поселка (внутренний отвал № 2) сроком на шестьдесят суток.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-суточный срок.
Судья: