№ 5-29/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Зверевой Н.И.

при секретаре Бардышевой Е.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске 12 июля 2011 года

административный материал в отношении ООО «Шахта Зенковская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки состояния промышленной безопасности юридического лица ООО «шахта Зенковская» г.Прокопьевске, ул.Труда, 118 на основании плана работы Южно-Сибирского управления Ростехнадзора, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, установил, что

не обеспечивается надежность и безопасность работы парового котла «Ланкаширский» зав.№5848, эксплуатация котла велась с отступлением «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003г. №115 (зарегистрированы Минюстом-России №4358 от 02.04.03г.), «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7кГс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115°С», утвержденные приказом Минстроя России от 28 августа 1992г. № 205, а именно: отсутствует техническая документация о переводе котла «Ланкаширский» с парового на водогрейный режим; не представлен расчет пропускной способности предохранительных клапанов, установленных на котле; отсутствуют паспорта и инструкция по эксплуатации данных предохранительных клапанов; не проведены режимно-наладочные испытания котла «Ланкаширский», отсутствует режимная карта, составленная на основе испытаний оборудования и инструкции по монтажу и эксплуатации завода-изготовителя; не установлен расход сетевой воды и не поддерживается при работе котла не ниже минимально допустимого, определяемого заводом-изготовителем для данного типа котла; не установлено минимально-допустимое давление воды в тракте котла; на трубопроводе, с повышенной температурой поверхности, с которым возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, от котла до бака-аккумулятора отсутствует тепловая изоляция; при принудительной циркуляции воды в котле «Ланкашир» в котельной установлен один сетевой насос, отсутствует резервный насос; отсутствует инструкция по эксплуатации парового котла «Ланкаширский» в водогрейном режиме. Нарушены требования п.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», нарушены пункты 2.4.3, 2.5.4, 3.1.6, 5.1.5, 5.2.3, 5.3.3, 5.3.4, 5.3.7, 5.3.16, 9.5.4., 9.12 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 года №115, пункты 5.2.6., 7.4 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7кГс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115°С», утвержденные приказом Минстроя России от 28 августа 1992г. № 205, нарушен пункт 14.3 ПБ 10-574-03. Выше перечисленные нарушения правил безопасности подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (котельная) и ненадлежащее осуществление производственного контроля, со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии, чем нарушается пункт 9.1.1. ПБ 10-574-03.; 2.2.1. ПТЭТЭУ. Поскольку эксплуатация котла внутри здания котельной предполагает обязательное нахождение обслуживающего персонала в непосредственной близи от котла и трубопровода, то выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,ввиду чего к ООО «Шахта Зенковская» должностным лицом Ростехнадзора применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности по эксплуатации парового котла «Ланкаширский» зав.№5848, расположенного (находящегося) в производственной котельной ООО «шахта Зенковская».

В судебном заседании государственный инспектор Кузбасского отдела по назору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями ФИО2 поддержал административный протокол, просит признать ООО «Шахта Зенковская» виновной в совершении административного правонарушения по ст. 9.1 ч 1 КоАП РФ, приостановить деятельность предприятия по выявленному нарушению сроком на 90 суток.

     Представитель ООО «Шахта Зенковская», в лице юриста ФИО3 суду пояснила, вину в административном правонарушении признает. Просит срок приостановления снизить до 20 суток, так как работы по устранению нарушений ведутся, шахтой приобретен насос, который ДД.ММ.ГГГГ будет доставлен на шахту и установлен, после чего можно будет запускать котел и производить работы.

          Суд, выслушал инспектора, представителей ООО «Шахта Зенковская», изучив представленные документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, считает вину ООО «Шахта Зенковская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности - доказанной.

     При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, ведение работ по устранению допущенных нарушений.

          С учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ООО «Шахта Зенковская» административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации парового котла «Ланкаширский» зав. №5848, распложенного в производственной котельной ООО «шахта Зенковская» по адресу: г.Прокопьевск, ул.Труда, 118, сроком на 40 суток.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29,9-29.11 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

           Признать ООО «Шахта Зенковская», расположенное в г.Прокопьевске Кемеровской области, по ул.Труда, 118 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФобАП и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации парового котла «Ланкаширский» зав. №5848, распложенного в производственной котельной ООО «шахта Зенковская» по адресу: г.Прокопьевск, ул.Труда, 118, сроком на 40 суток с момента фактического приостановления деятельности, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-суточный срок.

                                                 Судья: