П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Лавник М.В.
при секретаре Лютиковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске
05 августа 2011года
административный материал в отношении ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки на основании Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г. и распоряжений №№2000-р, 2001-р Руководителя Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО7 в связи с авариями на шахтах: «Родинская», «Им. Баженова» и «Суходольская-Восточная» произошедших ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, начальником Прокопьевского территориального отдела ФИО1 в Обществе с ограниченной ответственностью «Шахта им. Дзержинского», по подготовительному забою полевого штрека по пласту Безымянному с квершлага № 4 гор.+ 20 м., выявлены нарушения требований промышленной безопасности, изложенные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №-именно:
Отсутствует перетяжка бортов выработки, некачественно перетянута кровля выработки на протяжении 50 метров, за крепью выработки имеются незабученные пустоты, что является нарушением требований промышленной безопасности и создает угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к обрушению горной выработки и травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 116,120 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Рамы крепления установлены с отклонением от нормали, гайки хомутов не затянуты, отсутствуют боковые металлические распоры от квершлага № 120 гор. + 20 м. до ската, пройденному по пласту Безымянному, что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к обрушению горной выработки и травмированию людей. Нарушена статья 9 ч.1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 116 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Не применяется временная крепь при погрузке угля и породы после взрывных работ, пика для оборки забоя не соответствует высоте проводимой выработки, ручной инструмент (кайло и кувалда) находится в неисправном состоянии, что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к травмированию людей при креплении выработки Нарушена ст. 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 121 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Отсутствуют металлические переходные патрубки заводской конструкции для подсоединения вентиляционных труб к ВМП. В конце воздухопровода отсутствуют жесткие распорные кольца. Не произведена подвеска вентиляционных труб, что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 263 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
В пускателе ПВИ 125 БТ, включающем резервный ВМП умышленно установлена проволочная перемычка, исключающая защиты блоками ПМЗ, БКИ. В ТСВП-250 установлен блок УМЗ с просроченной датой проверки (дата 12.08 2010 года). Не проведена ежеквартальная ревизия, не обеспечена механическая блокировка между камерами ВН и НН, что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может инициировать взрыв метановоздушной смеси воздуха и травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 482 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Силовой кабель проложен в выработке по распорам, что не исключает его повреждения движущимися транспортными средствами, что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может инициировать взрыв метановоздушной смеси воздуха и травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 510 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
На участковой подстанции ТСВП-250 отсутствуют средства защиты от поражения электрическим током: диэлектрические перчатки, диэлектрические боты и диэлектрические подставки, что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью и травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 473, 482 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
В судебном заседании представители ООО «Шахта им. Дзержинского ФИО4 и ФИО5 вину ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении указанного административного правонарушения признали полностью, пояснили, что действительно те нарушения, которые указаны в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены в ходе проведенной проверки. Также пояснили, что в настоящее время на предприятии ведутся работы по устранению допущенных нарушений, лица, наказаны лица, виновные в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей.
Суд, заслушав представителей ООО «Шахта им. Дзержинского», изучив представленные документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; предписание проверки соблюдения требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, считает вину ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности - доказанной.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
В качестве отягчающего обстоятельства суд в соответствии со ст. 4.3 ч.1 п.1 КРФ об АП учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает полное признание вины, работу по устранению допущенных нарушений.
С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым назначить ООО «Шахта им. Дзержинского» административное наказание в виде приостановления деятельности по проведению полевого штрека на участке ГКР по пласту Безымянному с квершлага № 4 гор.+20м расположенного на горном отводе ООО «Шахта им. Дзержинского» (Кемеровская область, город Прокопьевск, улица Забутовочная, 1), поскольку выявленные нарушения требований промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29,9-29.11 КРФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по проведению полевого штрека на участке ГКР по пласту Безымянному с квершлага № 4 гор.+20м расположенного на горном отводе ООО «Шахта им. Дзержинского» (Кемеровская область, город Прокопьевск, улица Забутовочная, 1) сроком на двадцать суток, с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-суточный срок.
Судья: