№ 5-53/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Зверевой Н.И.
при секретаре Бардышевой Е.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске 03 ноября 2011 года
административный материал в отношении ООО «Шахта Зенковская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при проведении внеплановой выездной проверки состояния промышленной безопасности в ООО «шахта Зенковская» на основании Распоряжения органа государственного контроля (надзора) Южно-Сибирского управления Ростехнадзора №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении внеплановой выездной проверки» в отношении юридического лица ООО «шахта Зенковская» установлено, что на опасном производственном объекте (свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, срок перерегистрации ДД.ММ.ГГГГ, наименование объекта «Разрез угольный» регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) в ООО «шахта Зенковская» на участке открытых горных работ, расположенного а <адрес>, горный отвод ООО «шахта Зенковская» на расстоянии 1,1 км Западнее жилого массива Зенково, были выявлены нарушения требования в ч.1 ст.9, ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и требования пунктов 9, 22, 28, 29, 203, 205, 351, 354, 361,429, 434 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом ПБ 05-619-03, требования раздела «Измерение дымности отработавших газов горных машин с дизельным приводом на открытых горных работах, требования Раздела 6 «Инструкции по эксплуатации сигнализатора СПВЛ» завода-изготовителя, а именно: на предприятии ведутся ремонтные работы, связанные с эксплуатацией технологического автотранспорта карьерных самосвалов модели БелАЗ-7547(45 тонн) задействованных в технологическом процессе на опасном производственном объекте свидетельством о регистрации А68-00007 от ДД.ММ.ГГГГ, срок перерегистрации ДД.ММ.ГГГГ, наименование объекта «Разрез Угольный» регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) с нарушениями требований промышленной безопасности и иных нормативных правовых актов: обслуживание и ремонт основных узлов и агрегатов на технических устройствах БелАЗ (ремонт системы охлаждения, главных передач заднего моста, цилиндров подвески, ступиц передних колес, шкворня, двигателя внутреннего сгорания, гидромеханическая коробка передач, колесной передачи и так далее), с нарушениями требований промышленной безопасности, при предварительном обследовании, установлено: на все виды ремонтов основного технологического оборудования на предприятии (автотранспортный цех) не разработано положение о планово-предупредительных ремонтах (ППР), при этом порядок и процедуры технического обслуживания и ремонта оборудования устанавливаются на основании руководства (инструкции) по эксплуатации завода-изготовителя с учетом местных условий его применения (большегрузные автосамосвалы БелАЗ-7547). Отсутствуют инструкции (технологические карты, руководства, проекты организации работ), в них указываются необходимые приспособления и инструменты, определяются порядок и последовательность работ, обеспечивающие безопасность их проведения; выдаются, утверждаются наряды на большегрузные автосамосвалы БелАЗ-7547 и направляется обслуживающий персонал, на работы в места, имеющие нарушения правил безопасности, без приспособлений и устройств, предусмотренных на основании руководства (инструкции) по эксплуатации завода-изготовителя с учетом местных условий его применения. Кроме того, для проведения ремонтов отсутствуют приспособления и устройства предусмотренные предприятиями-изготовителями. Рабочий персонал, задействованный в ремонтных работах основных узлов и агрегатов (БелАЗ-7547), не ознакомлен с инструкциями, технологическими картами и проектами организации работ под роспись, так как отсутствуют. Дпускаются к ремонтным работам основных узлов и агрегатов водители технологических машин БелАЗ-7547. (45тонн), без обучения в установленном порядке, численность рабочего персонала (водители технологических машин БелАЗ) задействованного в ремонтных работах основных узлов и агрегатов составляет 16 человек, отсутствуют результаты, проверки знаний, не оформлены протоколами в установленном порядке. Не выполняются организационно-технические мероприятия, направленные на повышение безопасного ведения ремонтных работ. Отсутствует годовой График плановых ремонтов БелАЗ ООО «Шахта Зенковская» на 2011г. Нарушения правил безопасности снизили уровень осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при проведении обслуживания и ремонта основных узлов и агрегатов на технических устройствах БелАЗ, при этом не обеспечиваются безопасные условия труда, не организовывается разработка защитных мероприятий на основе оценки опасности на каждом рабочем месте в целом, в связи с чем, нарушаются требования ч.1 ст.9, ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в соблюдении положения настоящего Федерального закона. Вышеперечисленные нарушения указывают на то, что ведение ремонтных работ основных узлов и агрегатов карьерных автосамосвалов модели БелАЗ-7547 без приспособлений и устройств, предусмотренных на основании руководства (инструкции) по эксплуатации завода-изготовителя, без положения о планово-предупредительных ремонтах (ППР) карьерных автосамосвалов модели БелАЗ-7547 без технологических карт на ведение ремонтных работ карьерных самосвалов модели БелАЗ-7547 на опасном производственном объекте (свидетельством о регистрации А68-00007 от ДД.ММ.ГГГГ, срок перерегистрации ДД.ММ.ГГГГ, наименование объекта «Разрез угольный» регистрационный номер №А68-00007-002 от ДД.ММ.ГГГГ) ООО «Шахта Зенковская», осуществляется с нарушениями требований промышленной безопасности, тем самым юридическим лицом ООО «шахта Зенковская» нарушены требования ч.1 ст.9, ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 КРФобАП.
В судебном заседании государственный инспектор Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Вяткин А.А. поддержал административный протокол, просит признать ООО «Шахта Зенковская» виновной в совершении административного правонарушения по ст. 9.1 ч 1 КРФобАП, приостановить деятельность предприятия по выявленному нарушению сроком на 90 суток.
Представитель ООО «Шахта Зенковская», в лице юриста Сучковой А.В., суду пояснил, вину в административном правонарушении признает. Просит срок приостановления снизить до 60 суток, так как работы по устранению нарушений ведутся.
Суд, выслушал инспектора, представителя ООО «Шахта Зенковская», изучил представленные документы: предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, считает вину ООО «Шахта Зенковская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФобАП - нарушение требований промышленной безопасности - доказанной.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, ведение работ по устранению допущенных нарушений.
С учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ООО «Шахта Зенковская» административное наказание в виде приостановления деятельности по ведению ремонтных работ основных узлов и агрегатов карьерных автосамосвалов БелАЗ-7547 без приспособлений и устройств, предусмотренных на основании руководства (инструкции) по эксплуатации завода-изготовителя, без положения о планово-предупредительных ремонтах (ППР) карьерных автосамосвалов модели БелАЗ-7547, без технологических карт на ведение ремонтных работ карьерных автосамосвалов модели БелАЗ-7547 на промышленной площадке, расположенной в <адрес>, ООО «шахта Зенковская», сроком до <данные изъяты> суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29,9-29.11 КРФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Шахта Зенковская», расположенное в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФобАП и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по ведению ремонтных работ основных узлов и агрегатов карьерных автосамосвалов БелАЗ-7547 без приспособлений и устройств, предусмотренных на основании руководства (инструкции) по эксплуатации завода-изготовителя, без положения о планово-предупредительных ремонтах (ППР) карьерных автосамосвалов модели БелАЗ-7547, без технологических карт на ведение ремонтных работ карьерных автосамосвалов модели БелАЗ-7547 на промышленной площадке, расположенной в <адрес>, ООО «шахта Зенковская», сроком на <данные изъяты> суток с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-суточный срок.
Судья: