№ 5-52/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Зверевой Н.И.
при секретаре Бардышевой Е.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске 03 ноября 2011 года
административный материал в отношении ООО «Шахта Зенковская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при проведении внеплановой выездной проверки состояния промышленной безопасности в ООО «шахта Зенковская» на основании Распоряжения органа государственного контроля (надзора) Южно-Сибирского управления Ростехнадзора №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении внеплановой выездной проверки» в отношении юридического лица ООО «шахта Зенковская» установлено, что на опасном производственном объекте (свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, срок перерегистрации ДД.ММ.ГГГГ, наименование объекта «Разрез угольный» регистрационный номер №А68-00007-002 от ДД.ММ.ГГГГ) в ООО «шахта Зенковская» на участке открытых горных работ, расположенного а <адрес>, горный отвод ООО «шахта Зенковская» на расстоянии 1,1 км Западнее жилого массива Зенково, были выявлены нарушения требования в ч.1 ст.9, ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и требования пунктов 9, 28, 29, 32, 201, 203, 205, 434, 429, 526, 552 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом ПБ 05-619-03, требования раздела «Измерение дымности отработавших газов горных машин с дизельным приводом на открытых горных работах, требования Раздела 6 «Инструкции по эксплуатации сигнализатора СПВЛ» завода-изготовителя, а именно: на предприятии ведутся горные работы, связанные с эксплуатацией технологического автотранспорта карьерных самосвалов модели БелАЗ-7547(45тонн) задействованных в технологическом процессе на опасном производственном объекте (свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, срок перерегистрации ДД.ММ.ГГГГ, наименование объекта «Разрез угольный» регистрационный номер №А68-00007-002 от ДД.ММ.ГГГГ) с нарушениями требований промышленной безопасности и иных нормативных правовых актов: допускается выпуск на линию карьерного самосвала модели БелАЗ-7547 заводской № шасси 2270 (гаражный №) дата выпуска 10.2007г., с пробегом на ДД.ММ.ГГГГ составляет 118,8 тыс.км, с неисправностями и не укомплектованностью: крупногабаритная автошина с изношенным протектором рисунка на задних правых колесах; отсутствуют камневыталкеватели, предусмотренные заводом-изготовителем; отсутствует устройства блокировки (сигнализатором) поднятия кузова под высоковольтной линией (BJI) (для автосамосвалов грузоподъемностью 30 т и более); отсутствует радиосвязь с коммутатором разреза (шахта); нe предусматриваются меры по снижению до безопасных концентраций при техническом обслуживании и ремонте горных машин с дизельным двигателем, в момент проверки наработка составила 29178 моточасов, при норме каждые 500 моточасов на техническом обслуживании (ТО-2); не производятся осмотры по исправности и комплектности машин с периодичностью еженедельно - механиком, и ежемесячно - главным механиком, главным энергетиком разреза или другим назначаемым лицом, с отражением результата проверки в Журнале приема-сдачи смен; в бортовом Журнале приема-сдачи смен отсутствует графа по проверке исправности устройства блокировки (сигнализатором) поднятия кузова под высоковольтной линией (BJI) (для автосамосвалов грузоподъемностью 30 т и более); не введен в эксплуатацию после монтажа с участием представителя территориальных органов РОСТЕХНАДЗОРА. Допускается выпуск на линию карьерного самосвала модели БелАЗ-7547 заводской № шасси 2216 (гаражный №) дата выпуска 10.2007г., с пробегом на ДД.ММ.ГГГГ 105,452 тыс.км, с неисправностями и не укомплектованностью: крупногабаритная автошина с изношенным протектором рисунка на задних правых колесах; отсутствуют камневыталкеватели, предусмотренные заводом-изготовителем; отсутствует устройство блокировки (сигнализатором) поднятия кузова под высоковольтной линией (BJI) (для автосамосвалов грузоподъемностью 30 т и более); отсутствует радиосвязь с коммутатором разреза (шахта); не предусматриваются меры по снижению до безопасных концентраций при техническом обслуживании и ремонте горных машин с дизельным двигателем, в момент проверки наработка составила 29178 моточасов, при норме каждые 500 моточасов на техническом обслуживании (ТО-2); не производятся осмотры по исправности и комплектности машин с периодичностью еженедельно - механиком, и ежемесячно - главным механиком, главным энергетиком разреза или другим назначаемым лицом, с отражением результата проверки в Журнале приема-сдачи смен; в бортовом Журнале приема-сдачи смен отсутствует графа по проверке исправности устройства блокировки (сигнализатором) поднятия кузова под высоковольтной линией (BJ1) (для автосамосвалов грузоподъемностью 30 т и более); не введен в эксплуатацию после монтажа с участием представителя территориальных органов РОСТЕХНАДЗОРА. Допускается выпуск на линию карьерного самосвала модели БелАЗ-7547 заводской № шасси 2226 (гаражный №) дата выпуска 10.2007г., с пробегом на ДД.ММ.ГГГГ составляет 134,477 тыс.км, с неисправностями и не укомплектованностью: крупногабаритная автошина с изношенным протектором рисунка на задних правых колесах; отсутствуют камневыталкеватели, предусмотренные заводом-изготовителем; отсутствует устройства блокировки (сигнализатором) поднятия кузова под высоковольтной, линией (BJI) (для автосамосвалов грузоподъемностью 30 т и более); отсутствует радиосвязь с коммутатором разреза (шахта); не предусматриваются меры по снижению до безопасных концентраций при техническом обслуживании и ремонте горных машин c дизельным двигателем, в момент проверки наработка составила 33041 моточасов, при норме каждые 500 моточасов На техническом обслуживании (ТО-2); не производятся осмотры по исправности и комплектности машин с периодичностью еженедельно - механиком, и ежемесячно - главным механиком, главным энергетиком разреза или другим назначаемым лицом, с отражением результата проверки в Журнале приема-сдачи смен; в бортовом Журнале приема-сдачи смен отсутствует графа по проверке исправности устройства блокировки (сигнализатором) поднятия кузова под высоковольтной линией (В Л) (для автосамосвалов грузоподъемностью 30 т и более); не введен в эксплуатацию после монтажа с участием представителя территориальных органов РОСТЕХНАДЗОРА. Допускается выпуск на линию карьерного самосвала модели БелАЗ-7547 заводской № шасси 3133 (гаражный №) дата выпуска, 10.2007г., с пробегом на ДД.ММ.ГГГГ составляет 114,5.77тыс.км, с неисправностями и неукомплектованностью: отсутствует устройства блокировки (сигнализатором) поднятия кузова под высоковольтной линией (ВЛ) (для автосамосвалов грузоподъемностыо 30 т и более); отсутствуют камневыталкеватели, предусмотренные заводом-изготовителем; отсутствует радиосвязь с коммутатором разреза (шахта); не предусматриваются меры по снижению до безопасных концентраций при техническом обслуживании и ремонте горных машин с дизельным двигателем, в момент проверки наработка составила 28151 моточасов, при норме каждые 500 моточасов на техническом обслуживании (ТО-2); не производятся осмотры по исправности и комплектности машин с периодичностью еженедельно - механиком, и ежемесячно - главным механиком, главным энергетиком разреза или другим назначаемым лицом, с отражением результата проверки в Журнале приема-сдачи смен; в бортовом Журнале приема-сдачи смен отсутствует графа по проверке исправности устройства блокировки (сигнализатором) поднятия кузова под высоковольтной линией (ВЛ) (для автосамосвалов грузоподъемностью 30 т и более); не введен в эксплуатацию после монтажа с участием представителя территориальных органов РОСТЕХНАДЗОРА. Оформляются задания на производство работ в места карьерные самосвалы БелАЗ-7547 №, №, № и № с имеющимися нарушениями правил безопасности. При этом эксплуатация самосвала не осуществляется с сохранением Параметров, установленных заводом-изготовителем и предусмотренный ремонт нормируемый заводом-изготовителем, технические характеристики должны выдерживаться на протяжении всего периода эксплуатации оборудования. Не в полном объеме обеспечивается контроль за техническим состоянием автосамосвала должностными лицами автохозяйства организации, так как допускают эксплуатацию с вышеуказанными нарушениями, правил безопасности, не обеспечиваются безопасные условия труда. Не организовываются разработки защитных мероприятий на основе оценки опасности на каждом рабочем месте. Не обеспечивается контроль и безопасность условий труда за техническим состоянием технологических автодорог должностными лицами предприятия при эксплуатации горнотранспортного оборудования на опасном производственном объекте. Данные нарушения указывают, что у ИТР предприятия, снизился уровень осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации технологического автотранспорта, не осуществляются организационные и технические мероприятия, не создаются безопасные условия труда, не организовываются разработки защитных мероприятий на основе оценки опасности на каждом рабочем месте, в связи с чем, нарушаются требования ч.1 ст.9, ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в соблюдении положения стоящего Федерального закона.
Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 КРФобАП.
В судебном заседании государственный инспектор Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Вяткин А.А. поддержал административный протокол, просит признать ООО «Шахта Зенковская» виновной в совершении административного правонарушения по ст. 9.1 ч 1 КРФобАП, приостановить деятельность предприятия по выявленному нарушению сроком на 90 суток.
Представитель ООО «Шахта Зенковская», в лице юриста Сучковой А.В., суду пояснил, вину в административном правонарушении признает. Просит срок приостановления снизить до 70 суток, так как работы по устранению нарушений ведутся.
Суд, выслушал инспектора, представителя ООО «Шахта Зенковская», изучил представленные документы: предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, считает вину ООО «Шахта Зенковская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФобАП - нарушение требований промышленной безопасности - доказанной.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, ведение работ по устранению допущенных нарушений.
С учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ООО «Шахта Зенковская» административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации технологического транспорта: карьерного самосвала модели БалАЗ-7547 заводской № шасси 2270 (гаражный №), карьерного самосвала модели БалАЗ-7547 заводской № шасси 2216 (гаражный №), карьерного самосвала модели БалАЗ-7547 заводской № шасси 2226 (гаражный №), карьерного самосвала модели БалАЗ-7547 заводской № шасси 3133 (гаражный №) на опасном производственном объекте ООО «шахта Зенковская» (свидетельством о регистрации А68-00007 от ДД.ММ.ГГГГ, срок перерегистрации ДД.ММ.ГГГГ, наименование объекта «Разрез угольный» регистрационный номер №А68-00007-002 от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес>, горный отвод ООО «шахта Зенковская» на расстоянии 1,1 км Западнее жилого массива Зенково, сроком до <данные изъяты> суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29,9-29.11 КРФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Шахта Зенковская», расположенное в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФобАП и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации технологического транспорта: карьерного самосвала модели БалАЗ-7547 заводской № шасси 2270 (гаражный №), карьерного самосвала модели БалАЗ-7547 заводской № шасси 2216 (гаражный №), карьерного самосвала модели БалАЗ-7547 заводской № шасси 2226 (гаражный №), карьерного самосвала модели БалАЗ-7547 заводской № шасси 3133 (гаражный №) на опасном производственном объекте ООО «шахта Зенковская» (свидетельством о регистрации А68-00007 от ДД.ММ.ГГГГ, срок перерегистрации ДД.ММ.ГГГГ, наименование объекта «Разрез угольный» регистрационный номер №А68-00007-002 от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес>, горный отвод ООО «шахта Зенковская» на расстоянии 1,1 км Западнее жилого массива Зенково, сроком на <данные изъяты> суток с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-суточный срок.
Судья: