№ 5-50/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Зверевой Н.И.
при секретаре Бардышевой Е.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске 03 ноября 2011 года
административный материал в отношении ООО «Шахта Зенковская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки состояния промышленной безопасности юридического лица ООО «шахта Зенковская» <адрес> на основании Распоряжения органа государственного контроля (надзора) Южно-Сибирского управления Ростехнадзора №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении внеплановой выездной проверки» в отношении юридического лица ООО «шахта Зенковская» установлено, что на опасном производственном объекте (свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, срок перерегистрации ДД.ММ.ГГГГ, наименование объекта «Разрез угольный» регистрационный номер №А68-00007-002 от ДД.ММ.ГГГГ) в ООО «шахта Зенковская» на участке открытых горных работ, расположенного а <адрес>, горный отвод ООО «шахта Зенковская» на расстоянии 1,1 км Западнее жилого массива Зенково, были выявлены нарушения требования в ч.1 ст.9, ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и требования пунктов 9, 11, 28, 29, 47, 423, 424, 425 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом ПБ 05-619-03, а именно: на участке открытых горных работ по технологической автодороге в профильной линии 33 горизонта+340,7м до профильной линии 31 горизонта +359,3 м (<адрес>, горный отвод ООО «Шахта Зенковская» на расстоянии 1,1 км Западнее жилого массива Зенково) ведётся процесс эксплуатации горнотранспортного оборудования БелАЗ-7547 (45тонн) задействованных в технологическом процессе на опасном производственном объекте (свидетельством о регистрации А68-00007 от ДД.ММ.ГГГГ, срок перерегистрации ДД.ММ.ГГГГ, наименование объекта «Разрез угольный» регистрационный номер №А68-00007- 002 от ДД.ММ.ГГГГ), с нарушениями требований промышленной безопасности и Дополнения к проекту «Вскрытия, подготовки и отработки пластов Мощного, Безымянного и других в районе логов Мокино открытым способом» ООО «Шахта Зенковская» (далее «Проект»), а именно: технологическая автодорога на протяжении 145-150 метров имеется затяжной уклон более 125 %о, «Проектом» допускается не более 80 %о; технологическая автодорога имеет ширину проезжей части 7-8 метров, «Проектом» предусмотрено не менее 13,5 метров; на технологической автодороге «Проектом» предусмотрен поперечный профиль автодороги с уклоном 40 % направленный от борта, по факту поперечный профиль автодороги направлен в центр автодороги; у технологической автодороги с двух сторон отсутствуют обочины, «Проектом» предусмотрено 2-е обочины с шириной по 1,5 метра. На технологической автодорога ведущей на автоотвал (вираж) в профильной линии 31 горизонта +359,3 м, на радиусе кривой созданы стесненные условия труда при эксплуатации горнотранспортного оборудования БелАЗ-7547 (45тонн, с радиусом разворота по техническим характеристикам завода-изготовителя 11 метров), по факту ширина проезжей части составляет 12-14 метров, допускается принимать в размере не менее двух конструктивных радиусов разворотов транспортных средств по переднему наружному колесу 22метра. Оформляются задания на производство работ в места профильной линии 33 горизонта +340,7м, до профильной линии 31 горизонта +359,Зм (вираж) с имеющимися нарушениями правил безопасности. Не обеспечивается контроль и безопасность условий труда за техническим состоянием технологических автодорог должностными лицами предприятия при эксплуатации горнотранспортного оборудования на опасном производственном объекте. Данные нарушения указывают, что у ИТР предприятия снизился уровень осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации технологических автодорог, не осуществляются организационные и технические мероприятия, не создаются безопасные условия труда, не организовываются разработки защитных мероприятий на основе оценки опасности на каждом рабочем месте (профильной линии 33 горизонта +340,7м до профильной линии 31 горизонта +359,Зм (вираж)), в связи с чем, нарушаются требования ч.1 ст.9, ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в соблюдении положения настоящего Федерального закона. Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 КРФобАП.
В судебном заседании государственный инспектор Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Вяткин А.А. поддержал административный протокол, просит признать ООО «Шахта Зенковская» виновной в совершении административного правонарушения по ст. 9.1 ч 1 КРФобАП, приостановить деятельность предприятия по выявленному нарушению сроком на 90 суток.
Представитель ООО «Шахта Зенковская», в лице юриста Сучковой А.В., суду пояснил, вину в административном правонарушении признает. Просит срок приостановления снизить до 70 суток, так как работы по устранению нарушений ведутся, на шахте имеется вся техника для устранения нарушений, есть возможность привлечь иные организации в оказании помощи.
Суд, выслушал инспектора, представителя ООО «Шахта Зенковская», изучил представленные документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, считает вину ООО «Шахта Зенковская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности - доказанной.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, ведение работ по устранению допущенных нарушений.
С учетом всех обстоятельств дела, суд, считает необходимым назначить ООО «Шахта Зенковская» административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации технологической автодороги: в профильной линии 33 горизонта +340,7 м до профильной линии 31 горизонта +359, 3 м на опасном производственном объекте ООО «шахта Зенковская» (свидетельством о регистрации А68-00007 от ДД.ММ.ГГГГ, срок перерегистрации ДД.ММ.ГГГГ, наименование объекта «Разрез угольный» регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес>, горный отвод ООО «шахта Зенковская» на расстоянии 1,1 км Западнее жилого массива Зенково, сроком на <данные изъяты> суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29,9-29.11 КРФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Шахта Зенковская», расположенное в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ о АП и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации технологической автодороги: в профильной линии 33 горизонта +340,7 м до профильной линии 31 горизонта +359, 3 м на опасном производственном объекте ООО «шахта Зенковская» (свидетельством о регистрации А68-00007 от ДД.ММ.ГГГГ, срок перерегистрации ДД.ММ.ГГГГ, наименование объекта «Разрез угольный» регистрационный номер №А68-00007-002 от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес>, горный отвод ООО «шахта Зенковская» на расстоянии 1,1 км Западнее жилого массива Зенково, сроком на <данные изъяты> суток, с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-суточный срок.
Судья: