№ 5-4/ 2012года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Зверевой Н.И.
при секретаре Ивасевой В.Г
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске 06 марта 2012 года, административный материал в отношении ООО «Шахта им.Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения Федерального закона от 21.07.1997 года, №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (ПБ 05-619-03, а именно: на момент проверки на опасном производственном объекте «Разрез угольный» ООО «Шахта им.Дзержинского» производятся горные работы по добыче угля по пласту «Горелый» в профильных линиях 43-52 горизонт + 237,0 с высотой уступа 25-30 метров, что не предусмотрено Дополнением к проекту «Отработки открытым способом запасов в целике под бывшей пром.площадкой шахты «Манеиха» шахтного поля ООО шахты им. «Дзержинского» и плана развития горных работ на 1 полугодие 2012г. (ПРГР-12г.),
Горные работы на горном отводе ООО « Шахта им. Дзержинского» по добыче угля открытым способом ведутся подрядной организацией ЗАО « Прокопьевский угольный разрез» согласно договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО « Прокопьевский угольный разрез» и ООО « Шахта имени Дзержинского. При проверке было установлено, что горные работы велись с нарушениями правил безопасности, а именно: за счет подработки предохранительных берм безопасности образовалась опасная зона - «Высокий уступ». При возобновлении добычных и вскрышных работ под «Высоким уступом», даже при выполнении мероприятий по работе «Высоким уступом» не обеспечивается безопасность ведения горных работ, под действием которых может возникнуть аварийное состояние объекта ведения горных от, что может создать угрозу опасности для жизни людей (персонала предприятия). Опасная зона «Высокий уступ» не зарегистрирована в установленном порядке, не ограждена на местности предохранительным валом и не обозначена предупредительными знаками. Нарушена технология отработки пласта «Горелый» в профильных линиях 43-52 в части проведения опережающей разрезной траншеи по висячей пласта, предусмотренная Дополнением к проекту «Отработки открытым способом запасов угля в целике под бывшей пром.площадкой шахты «Манеиха» шахтного поля ООО «Шахты им. Дзержинского». При разработке уступа не производится регулярная оборка его от нависей, в результате чего возможно скатывание кусков породы в рабочую зону. Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, при дальнейшем ведении горных работ. что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
В судебном заседании государственный инспектор Новокузнецкого ТОГН Татарников А.Е. поддержал административный протокол, просит признать ООО «Шахта им.Дзержинского» виновной в совершении административного правонарушения по ст.9.1 ч.1 КРФобАП, приостановить деятельность предприятия на ведение вскрышных и добычных работ по пласту «Горелый» в профильных линиях 43-52 ниже горизонта +237,0 на опасном производственном объекте Разрез угольный ООО «Шахта им.Дзержинского» сроком на 90 суток.
В судебном заседании директор ООО «шахта им.Дзержинского» Звягинцев А.В. и юрист ООО « Шахта имени Дзержинского», Бежиков Е.В, считают, что их вины нет, а если есть, то косвенная, так как нарушения требований промышленной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении допущены подрядной организацией ЗАО « Прокопьевский угольный разрез», который производит горные работы на основании заключенного договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ. Работникам ООО « Шахта им. Дзержинского» угрозы жизни и здоровья нет.
Суд, выслушал инспектора Татарникова В.Е., представителей ООО «Шахта им.Дзержинского», изучив представленные документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, приходит к следующему: горные работы с указанными в протоколе нарушениями требований промышленной безопасности велись подрядной организацией ЗАО « Прокопьевский угольный разрез» Согласно заключенного договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, подрядная организация обязуется выполнить работы по выемке и транспортировке горной массы на горном отводе ООО « Шахта Дзержинского» Указанные работы выполняются согласно договора подряда ЗАО « Прокопьевский угольный разрез».
Согласно совестного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ООО « Шахта имени Дзержинского» и ЗАО « Прокопьевский угольный разрез», производственный контроль за состоянием промышленной безопасности и охраны труда при ведении горных работ на участке открытых горных работ, маркшейдерский и геологический контроль за охраной недр и ведением работ осуществляет ЗАО « Прокопьевкий угольный разрез» п./9.1/ Угроза жизни и здоровья работникам ООО « Шахта имени Дзержинского» отсутствует, так как горные работы ведет подрядная организация ЗАО « Прокопьевский угольный разрез
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание что в судебном заседании установлено что нарушения требований промышленной безопасности указанные в протоколе об административном правонарушении допущены при ведении горных работ по добыче угля открытым способом подрядной организацией ЗАО « Прокопьевский угольный разрез» а не ООО « Шахта имени Дзержинского, суд считает в силу ст. 29.9 ч 1.1 и ст. 24.5 ч 1 п2 КРФ об АП прекратить производство по данному делу в отношении ООО « Шахта имени Дзержинского» в совершении данного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КРФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по административному делу в отношении ООО « Шахта имени Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч 1 КРФ об АП.
Постановление может быть обжалован в Кемеровский областной суд в 10 суточный срок.
Судья: