№ 5-27/ 2012года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Зверевой Н.И.
при секретаре Демьяненко Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске
14.09. 2012 года
административный материал в отношении ООО «Шахта им.Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут при проведении проверки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «Положением о режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях» утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-рс в Обществе с ограниченной ответственностью «Шахта им. Дзержинского» при ведении очистных работ системой ДСО по пласту Лутугинский, с квершлага №, восточного крыла, III синклинали, горизонт+20м выявлены нарушения требований промышленной безопасности, изложенные в предписании должностного лица Прокопьевского территориального отдела Южно-Сибирского управления от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
Пункт 1: Для выемочного поля участка № создан пожароопасный режим проветривания, количество воздуха поступающее на выемочный участок превышает расчетное более чем на 20% Qуч.р.=350 мЗ/мин, Qуч.ф.=600 мЗ/мин. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.2.3.5 «Инструкция по предупреждению и тушению подземных эндогенных пожаров в шахтах Кузбасса».
Пункт 2: Деревянные лестницы в ходовом отделении грузоходового ската во многих местах сломаны, в результате чего для людей не обеспечен безопасный запасной выход из очистного забоя на вентиляционный штрек. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 116,143 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Пункт 3: В отдельных местах: расстояние между стойками в лаве ДСО-3 (17-я заходка) как по падению, так и по простиранию более 1,1м, не произведена частичная перетяжка кровли, не возведены предохранительные полки через каждые 8м. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 28, 143 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Пункт 4: Крепь I вентиляционного штрека от лавы ДСО-3 (17-я заходка) на протяжении 8м деформирована - сломаны верхняки и стойки, кроме того крепь штрека не усилена опережающими подхватами на длину 6м. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 116, 143 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Пункт 5: Не выполняются в полном объеме мероприятия по предотвращению образования угольной пыли при ведении очистных работ, на вентиляционном штреке не установлена водораспылительная завеса служащая для обеспыливания исходящей струи воздуха из очистного забоя. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 282, 143 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Пункт 6: Крепь первого параллельного штрека не усилена опережающими подхватами, штрек от приводной станции скребкового конвейера до сопряжения с лавой ДСО=3 (17-я заходка) завален отбитой горной массой на высоту 2/3 сечения. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 116, 143 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Пункт 7: На откаточном штреке маневровая лебедка МК-7 не оборудована предпусковой звуковой сигнализацией. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 66 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Пункт 8: Установленная на откаточном штреке участковая система общешахтного аварийного оповещения находится в неисправном состоянии. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 543 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Учитывая вышеизложенное в действии (бездействии) ООО «Шахта им. Дзержинского» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные ООО «Шахта им. Дзержинского» создают угрозу жизни и здоровью людей, ввиду чего к ООО «Шахта им. Дзержинского» должностным лицом Ростехнадзора применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.
В судебном заседании государственный инспектор Прокопьевского территориального отдела Гупалов Н.И. поддержал административный протокол, просит признать ООО «Шахта им.Дзержинского» виновной в совершении административного правонарушения по ст.9.1 ч.1 КРФобАП, приостановить деятельность предприятия по ведению очистных работ на участке № системой ДСО по пласту Лутугинский, с квершлага №, восточного крыла, III синклинали, горизонт +20м, расположенного на горном отводе ООО «шахта им.Дзержинского» (<адрес>) с 17часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ сроком до 90 суток.
В судебном заседании директор ООО «шахта им.Дзержинского» Звягинцев А.В. и юрист ООО « Шахта имени Дзержинского», Бежиков Е.В, вину в правонарушении признали, пояснили, что работы по устранению нарушений ведутся, частично нарушения устранены, восстановлена связь, режим проветривания, вентиляции восстановлен, расчищены завалы, для полного устранения нарушений потребуется время 10 суток.
Суд, выслушал инспектора Гупалова Н.И., представителей ООО «Шахта им.Дзержинского», изучив представленные документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, считает вину юридического лица ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - установленной.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние представителей юридического лица, работу по устранению допущенных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Шахта им.Дзержинского» административное наказание в виде приостановления деятельности предприятия по ведению очистных работ на участке № системой ДСО по пласту Лутугинский, с квершлага №, восточного крыла, III синклинали, горизонт +20м, расположенного на горном отводе ООО «шахта им.Дзержинского» (<адрес>) с 17часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9 -29.11 КРФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Шахта им.Дзержинского», расположенное в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФобАП и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности предприятия по ведению очистных работ на участке № системой ДСО по пласту Лутугинский, с квершлага №, восточного крыла, III синклинали, горизонт +20м, расположенного на горном отводе ООО «шахта им.Дзержинского» сроком до 15 суток с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-суточный срок.
Судья: