№ 5-30/ 2012года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Зверевой Н.И.
при секретаре Демьяненко Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске
17 сентября 2012 года
административный материал в отношении ООО «Шахта им.Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут при проведении проверки в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г. и «Положения о Государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанным с использованием недр...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 февраля 2010г. № 39 в Обществе с ограниченной ответственностью «Шахта им. Дзержинского» на выемочном участке по пласту <данные изъяты> (участок №) выявлены нарушения требований промышленной безопасности, изложенные в предписании должностного лица Прокопьевского территориального отдела Южно-Сибирского управления от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
Пункт 1: Очистной забой на момент проверки не обеспечен расчетным расходом воздуха: Q расч. = 128 мЗ/мин; Q факт. = 50 мЗ/мин. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 230 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Пункт 2: Содержание метана на момент проверки составляло: в очистном забое 1,3%; в крючковой и вентиляционной печах 1,7%. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к взрыву метановоздушной смеси и травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 231 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Пункт 3: По замерам содержания негорючих веществ в отобранных пробах пыли при норме 73% выявлено: на сбойке под щитом - 51%; на сбойках по скату - 25%; в ходовой печи - 56%. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к взрыву угольной пыли и травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 295, 302 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Пункт 4: На пускателе ПМВИР-41 для включения подъемной установки по скату установленном на квершлаге № горизонта +110м нарушена взрывобезопасность борновой, зазор между корпусом и крышкой более 0,25мм. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к инициированию взрыва метановоздушной смеси и (или) угольной пыли и тем самым травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 482 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Пункт 5: Взрыволокализующий сланцевый заслон установленный на квершлаге № горизонта +20м не укомплектован расчетным количеством инертной пыли. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как при возможном возникновении взрыва заслон не обеспечит локализацию и распространение его по выработкам и может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 299 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Пункт 6: Грузовая печь на протяжении 5 метров от очистного забоя не закреплена. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 143 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Пункт 7: АПШ установленный на квершлаге № горизонт +110м и АПШ установленный на 1 пром. штреке неисправно РУ. Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 482 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Пункт 8: По крючковой печи от сбойки № до сбойки № не оборудовано ходовое отделение (нет трапов). Данное нарушение требований промышленной безопасности создает угрозу жизни и здоровья людей, так как в случае аварии в очистном забое отсутствует возможность выхода людей из под щита и может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 113, 116 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
Учитывая вышеизложенное в действии (бездействии) ООО «Шахта им. Дзержинского» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные ООО «Шахта им. Дзержинского» создают угрозу жизни и здоровью людей, ввиду чего к ООО «Шахта им. Дзержинского» должностным лицом Ростехнадзора применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.
В судебном заседании заместитель начальника Прокопьевского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Гулькин А.С. поддержал административный протокол, просил признать ООО «Шахта им.Дзержинского» виновной в совершении административного правонарушения по ст.9.1 ч.1 КРФобАП, приостановить деятельность ООО «Шахта им.Дзержинского» по ведению взрывных работ в очистном забое щита № по пласту <данные изъяты> (участок №), расположенном на горном отводе ООО «Шахта им.Дзержинсского» (<адрес>) на срок 10 суток.
В судебном заседании директор ООО «шахта им.Дзержинского» Звягинцев А.В. и юрист ООО «Шахта им.Дзержинского», Бежиков Е.В. вину в правонарушении признали, пояснили, указанный в протоколе нарушения в настоящее время устранены, о чем уведомлен Ростехнадзор.
Суд, выслушал представителя Ростехнадзора, представителей ООО «Шахта им.Дзержинского», изучил представленные документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, считает вину юридического лица ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - установленной.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние представителей юридического лица, выполнение предписанных работ по устранению допущенных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Шахта им.Дзержинского» административное наказание в виде приостановления деятельности предприятия по ведению взрывных работ в очистном забое щита № по пласту <данные изъяты> (участок №), расположенном на горном отводе ООО «Шахта им.Дзержинсского» (<адрес>), сроком на 5 суток, начиная с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9 -29.11 КРФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Шахта им.Дзержинского», расположенное в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФобАП и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности предприятия по ведению взрывных работ в очистном забое щита № по пласту <данные изъяты> (участок №), расположенном на горном отводе ООО «Шахта им.Дзержинсского» (<адрес>) сроком на 05 суток с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-суточный срок.
Судья: