№ 5-31/ 2012года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Зверевой Н.И.
при секретаре Демьяненко Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске 20 сентября 2012 года административный материал в отношении ООО «Шахта Зенковская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения требований промышленной безопасности в обществе с ограниченной ответственностью «Шахта Зенковская», на выемочном участке № по пласту <данные изъяты>, в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и на основании «Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с использованием недр.. .» утверждённых постановлением Правительства РФ от 02 февраля 2010 года №39, в связи с произошедшим ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 18 минут в выработке <данные изъяты> несчастным случаем с подземным взрывником участка BP -ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, что зафиксировано в предписании должностных лиц Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 18 минут в выработке <данные изъяты> произошёл несчастный случай с подземным взрывником участка BP - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (стаж работы общий - <данные изъяты>, по профессии - <данные изъяты>). Нарушена статья 9 часть 1 Федерального Закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 39 "Правил безопасности в угольных шахтах" ПБ 05-618-03.
- Горные работы в очистном забое <данные изъяты> ведутся с отступлением от «Паспорта выемочного участка...»: не произведена посадка отработанной заходки; Крепление очистного забоя произведено с отступлением от «Паспорта выемочного участка...» - расстояние между стойками в некоторых местах составляет более 1 метра; диаметр некоторых стоек менее 18 см.; отсутствуют предохранительные полки по лаве, что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального Закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 143 "Правил безопасности в угольных шахтах" ПБ 05-618-03.
- Крепление опережающей разрезной печи выполнено с отступлением от «Паспорта выемочного участка...» - печь не на всю длину закреплена в 2-ве ленты. Не усилено крепление конвейерного штрека с висячей стороны пласта, что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального Закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 116 "Правил безопасности в угольных шахтах" ПБ 05-618-03.
- В выработке конвейерного штрека, под лавой отсутствуют опережающие подхваты и усиливающее крепление по висячему и лежачему боку пласта. Выработка конвейерного штрека захламлена, в связи с чем затруднен свободный проход людей. По выработке вдоль скребкового конвейера С-50 на протяжении 80м не обеспечены безопасные зазоры для прохода людей, в связи с чем передвижение возможно только по конвейерному ставу, что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального Закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 116; 118 "Правил безопасности в угольных шахтах" ПБ 05-618-03.
- II параллельный штрек: В аппарате АПШ в неработоспособном состоянии находится реле утечки. Подключение электросверла ЭР-18 и электропилы ЭП-4 к аппарату АПШ произведено при помощи тройниковых муфт ТМ-60 без использования муфт РШ. Лебёдки ЛШВ-01 не заанкерованы, что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального Закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 61; 576 "Правил безопасности в угольных шахтах" ПБ 05-618-03.
- Пожарно-оросительный трубопровод проложен в выработке II-го параллельного штрека с отступлением от требований «Инструкции по проектированию пожарно-оросительного водоснабжения шахт» - в иных местах элементы трубопровода подвешены на одну подвеску вместо положенных двух. В иных местах трубопровод проложен по почве выработки, что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к падению трубопровода и травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального Закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 3.3.4 "Инструкции по проектированию пожарно-оросительного водоснабжения шахт" РД 05-366-00.
- Конвейерный штрек: В 30-ти метрах от углеспускной печи нарушено крепление штрека (выбиты стойки). В отдельных местах между рамами крепи отсутствуют межрамные распоры, что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к травмированию людей. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального Закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункт 116 "Правил безопасности в угольных шахтах" ПБ 05-618-03.
- В откаточном штреке на погрузочном пункте неисправно орошение перегруза, что является нарушением требований промышленной безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к скоплению угольной пыли и её взрыву. Нарушена статья 9 часть 1 Федерального Закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 285; 291 "Правил безопасности в угольных шахтах" ПБ 05-618-03.
Учитывая вышеизложенное в действии (бездействии) ООО «Шахта Зенковская»усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность засовершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях.
Кроме того, при проведении проверки установлено, что выявленные нарушениятребований промышленной безопасности, допущенные ООО «Шахта Зенковская»создают угрозу жизни и здоровью людей, ввиду чего к ООО «Шахта Зенковская»должностным лицом Ростехнадзора применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.
В судебном заседании государственный инспектор Прокопьевского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Чумак В.В. поддержал административный протокол, просил признать ООО «Шахта Зенковская» виновной в совершении административного правонарушения по ст.9.1 ч.1 КРФобАП, приостановить деятельность предприятия по ведению <данные изъяты>, расположенного на горном отводе ООО «шахта Зенковская» с 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на срок до 10 суток, считает что для устранения имеющихся нарушений данного срока будет достаточно.
Представитель ООО «Шахта Зенковская», в лице юриста Сучковой А.В., вину в административном правонарушении признала, при этом суду пояснил, вину признает в совершении административного правонарушения. В настоящее время работы по устранению выявленных нарушений ведутся.
Суд, выслушал инспектора, представителя ООО «Шахта Зенковская», изучил представленные документы: предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, считает вину ООО «Шахта Зенковская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФобАП - нарушение требований промышленной безопасности – доказанной.
При назначении вида и меры наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, ведение работ по устранению допущенных нарушений.
С учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ООО «Шахта Зенковская» административное наказание в виде приостановления деятельности предприятия по ведению <данные изъяты>, расположенного на горном отводе ООО «шахта Зенковская» с 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на срок до 15 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9 -29.11 КРФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Шахта Зенковская», расположенное в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФобАП и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности предприятия по ведению взрывных работ <данные изъяты>, расположенного на горном отводе ООО «шахта Зенковская» сроком на 15 суток с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с 24-00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-суточный срок.
Судья: