П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Лавник М.В.
при секретаре Лютиковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске
20 октября 2010года
Административный материал в отношении ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ при проверке состояния промышленной безопасности на выемочном участке № по пласту Мощному с квершлага №,гор. +20м. в связи с произошедшим несчастным случаем с проходчиком участка № ФИО1 установлено: 1. Участковая подъемная установка ЛВ-25 эксплуатируется с отступлениями от нормативных документов: отсутствует предохранительная ляда в устье ската; тяговый канат направлен к лебедке таким образом, что перетирает лес, которым закатано сопряжение с вентиляционным штреком; скип загружен горной массой, канатики для фиксирования материалов оборваны. Нарушен п.37,58 ПБ 05-618-03, «Руководство по проектированию, проведению, оборудованию и эксплуатации шурфов и скатов на шахтах», «Паспорт…».2. Проведение 2-го промежуточного штрека ведется со следующими нарушениями: датчик ДСВ на вентиляционном ставе отстает от забоя на 40 метров, на конце вент.става нет распорных колец; пожарно-оросительный трубопровод отстает от забоя на 40 метров; перетяжка левого борта штрека выполнена некачественно, имеются вывалы угля. Нарушен п.37,263,583 ПБ 05-618-03. 3. Конвейер С-50 по 2-му пром.штреку не окожушен, отсутствуют средства пылеподавления в месте перегруза угля в углеспускные банки. Нарушен п.284 ПБ 05-618-03. 4. Практически не проветривается откаточный штрек участка, т.к. печь на конвейерный штрек загружена углем. Нарушен п.230 ПБ 05-618-03;5. Маневровая лебедка МК-7 на погрузочном пункте эксплуатируется с открытым редуктором и с деформацией корпуса, а также раскреплена только на 2 стойки вместо 4-х. Нарушен п.58 ПБ 05-618-03. 6.АФВ-1 (защита участка) в откаточном штреке не отключает электроэнергию в случае перегруза сети, так как отключена катушка максимальной токовой защиты. Нарушен п.472,482 ПБ 05-618-03. Подобные нарушения требований промышленной безопасности по несоблюдению требований ПБ в угольных шахтах, проектной документации и противоправное поведение юридического лица создают угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании директор ООО «Шахта им. Дзержинского» Овчинников С.Ф. суду пояснил, что действительно, все те нарушения требований промышленной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, имели место. В настоящее время на предприятии ведется работа по устранению указанных нарушений.
Представитель ООО «Шахта им. Дзержинского» Бежиков Е.В. поддержал пояснения Овчинникова С.Ф.
В судебном заседании свидетель Свидетель1 суду пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ проводил проверку соблюдения требований промышленной безопасности в ООО «Шахта им. Дзержинского» в связи с произошедшим несчастным случаем с проходчиком участка № ФИО1 В ходе проверки были обнаружены множественные нарушения требований промышленной безопасности, которые он указал в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ и в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные нарушения создают угрозу для жизни и здоровью людей, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ им был составлен протокол № о временном запрете деятельности по ведению взрывных работ на выемочном участке № по пласту Мощному с квершлага № гор. +20м. До устранения указанных нарушений проводить взрывные работы нельзя, т.к. это опасно для жизни и здоровья людей.
Суд, заслушав представителей ООО «Шахта им. Дзержинского», изучив представленные документы: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого дано предписание устранить выявленные нарушения, а именно: участковая подъемная установка ЛВ-25 эксплуатируется с отступлениями от нормативных документов: отсутствует предохранительная ляда в устье ската; тяговый канат направлен к лебедке таким образом, что перетирает лес, которым закатано сопряжение с вентиляционным штреком; скип загружен горной массой, канатики для фиксирования материалов оборваны; проведение 2-го промежуточного штрека ведется со следующими нарушениями: датчик ДСВ на вентиляционном ставе отстает от забоя на 40 метров, на конце вент.става нет распорных колец, пожарно-оросительный трубопровод отстает от забоя на 40 метров, перетяжка левого борта штрека выполнена некачественно, имеются вывалы угля; конвейер С-50 по 2-му пром.штреку не окожушен, отсутствуют средства пылеподавления в месте перегруза угля в углеспускные банки; практически не проветривается откаточный штрек участка, т.к. печь на конвейерный штрек загружена углем; маневровая лебедка МК-7 на погрузочном пункте эксплуатируется с открытым редуктором и с деформацией корпуса, а также раскреплена только на 2 стойки вместо 4-х; АФВ-1 (защита участка) в откаточном штреке не отключает электроэнергию в случае перегруза сети, так как отключена катушка максимальной токовой защиты, считает вину ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности - доказанной.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.
В качестве отягчающего обстоятельства суд в соответствии со ст. 4.3 ч.1 п.1 КРФ об АП учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, т.к. ранее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шахта им. Дзержинского» привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает полное признание вины, работу по устранению допущенных нарушений.
С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым назначить ООО «Шахта им. Дзержинского» административное наказание в виде приостановления деятельности в отношении ведения взрывных работ в горных выработках выемочного участка № по пласту Мощному с квершлага №, гор.+20м., поскольку допущенные нарушения влекут угрозу жизни и здоровью людей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29,9-29.11 КРФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным ООО «Шахта им. Дзержинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности в отношении ведения взрывных работ в горных выработках выемочного участка № по пласту Мощному с квершлага №, гор.+20м., сроком на десять суток с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с 20-00час. ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-суточный срок.
Судья: