Решение по делу № 2-355/2010 о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Земетчино Дата обезличена года.

Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Козырькова В.Н.,

при секретаре Сорокиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Бориса Дмитриевича к администрации Раёвского сельсовета ... района ... области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и понуждении к постановке на учет на льготных условиях,

У С Т А Н О В И Л:

истец Михайлов Б.Д. просит суд признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить на учет на льготных условиях, указывая, что он является .... Дата обезличена года он обратился в администрацию Раёвского сельсовета ... района ... области с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, однако постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года администрация Раёвского сельсовета ... района отказала ему в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. Считает постановление администрации незаконным, так он с женой, являющейся ..., проживает в жилом доме 1958 года постройки. В доме прогнили стены и полы, течет крыша, трубы водоснабжения проржавели и текут, нет ванны и туалета. Зимой им приходится уезжать и снимать квартиру, поскольку в доме невозможно проживать.

Несмотря на данные обстоятельства, комиссия посчитала, что износ дома недостаточен для признания непригодным для проживания.

После того как администрация Раёвского сельсовета ... района ... области отказала ему в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, он обратился в автономную некоммерческую организацию «...» для установления физического износа жилого дома, в котором он проживает и определения состояния ветхости жилья. По результатам проведенного исследования физический износ его дома составляет - 70 %.

Ответчик, в лице и.о. главы администрации Раёвского сельсовета ... района ... области ФИО1 не возражает против удовлетворения иска, указывая, что фактически дом находится в аварийном состоянии. Фундамент дома на деревянных столбах, частично сгнил, полы, стены, потолочные перекрытия поражены гнилью, но в соответствии с техническим паспортом, физический износ жилого дома не позволяет признать его непригодным для проживания.

Представитель третьего лица, отдела архитектуры ... района - ФИО2, с иском Михайлова Б. Д. согласен, суду пояснил, что он входил в состав межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации Раёвского сельсовета, и принимал участие в обследовании дома истца. Считает, что дом находится в аварийном состоянии и подлежит частичному ремонту.

Представитель третьего лица, Управления социальной защиты населения ... района - ФИО3 с иском согласна.

Представитель третьего лица, ... отделения ... филиала Федерального БТИ - ФИО4 пояснила суду, что по результатам обследования жилого дома, проведенного межведомственной комиссией, и в соответствии с данными технического паспорта установлено, что дом истца находится в аварийном состоянии, в доме требуется полностью замены фундамента, оконных рам, а также частичный ремонт кровли и пола.

Из акта межведомственной комиссии от Дата обезличена года Номер обезличен и заключения о признании жилого помещения пригодным для проживания от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что жилой дом истца не соответствует установленным нормам. Фундамент на деревянных подставках, полы, стены и потолочные перекрытия поражены гнилью. Необходима полная замена фундамента и оконных рам. Требуется частичный ремонт кровли и пола.

Суд, выслушав стороны, изучив выше перечисленные документы, приходит к выводу, что отказ в признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и в постановке на учёт, является необоснованным.

Суд считает, что описанное в акте обследования помещение, и в заключении о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, состояние жилого помещения, не соответствуют, изложенным в этих же документах выводам, поскольку - они полностью противоречат друг другу. Так, из описания состояния жилого дома следует, что дом не соответствует установленным требованиям необходимым для жилого помещения, и в тоже время следует вывод - об отказе Михайлову Б.Д. в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет, так как его дом пригоден для проживания.

Суд считает, что выводы комиссии основаны только на данных технического паспорта, без учета фактических обстоятельств дела. Кроме того, у суда вызывает сомнение и компетентность членов комиссии при определении пригодности либо непригодности жилого дома к проживанию, поскольку они не обладают специальными познаниями в области строительства.

Как следует из удостоверения Номер обезличен, выданного Управлением социальной защиты населения ... района ... области от Дата обезличена года, Михайлов Б.Д. является ... и имеет право на льготы, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах».

В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 года», необходимо завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5 ФЗ «О ветеранах» ( в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 года №30), исходя из общей площади жилья на одного человека - 22 кв. метра.

Согласно п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Основания признания жилого помещения непригодным для проживания, установлены Правительством Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В данном Положении указаны требования, которым должно отвечать жилое помещение, именно: несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь нарушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Из акта экспертного исследования от Дата обезличена года Автономной некоммерческой организации ..., следует, что физический износ жилого дома составляет 70%, что соответствует ветхому техническому состоянию.

Согласно методике определения физического износа гражданских зданий техническое состояние жилого дома, при установленном физическом износе, равным 70% оценивается как ветхое строение: «Состояние несущих элементов аварийное, а не несущих - весьма аварийное. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь после проведения охранных мероприятий или полной смены конструктивных элементов». Проживание в таком доме создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд находит заключение вышеуказанного экспертного исследования соответствующим действительности, поскольку оно согласуется с обстоятельствами дела, и документально обосновано.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать Михайлова Бориса Дмитриевича Дата обезличена года рождения, уроженца с. ... ... района ... области, проживающего в п. ... ул. ..., д. Номер обезличен, ... района ... области, ..., нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Обязать орган местного самоуправления - муниципальное образование Раёвский сельсовет ... района ... области, поставить Михайлова Бориса Дмитриевича на льготную очередь на улучшение жилья в соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ «О ветеранах».

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья: В.Н. Козырьков.