Решение по делу № 2-373/2010



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2010 года р.п. Земетчино

Земетчинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Шабровой Н.В,

при секретаре Есавкиной Е.В.,

с участием заместителя прокурора Земетчинского района Гуляевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березиной Ирины Евгеньевны к администрации отдела образования Земетчинского района о восстановлении на работе, возмещении морального вреда и о признании незаконным приказа отдела образования администрации Земетчинского района «О реорганизации муниципальных образовательных учреждений Земетчинского района»,

у с т а н о в и л:

истец Березина И.Е. обратилась в суд с иском, в котором просит признать её увольнение незаконным и восстановить на работе во вновь созданной организации «...» на любой руководящей должности с окладом не ниже ... рублей, взыскать с ответчика компенсацию за моральный вред в размере ... рублей. Кроме того, просит признать незаконным приказ отдела образования администрации Земетчинского района Номер обезличен от Дата обезличена года «О реорганизации муниципальных образовательных учреждений Земетчинского района».

По иску о признании незаконным приказа отдела образования администрации Земетчинского района Номер обезличен от Дата обезличена года «О реорганизации муниципальных образовательных учреждений Земетчинского района», судом вынесено определение.

Отдел образования Земетчинского района является учредителем муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ... ( Устав ...).

Березина И.Е. с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала ... ..., позже переименованного в ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - ... районного методического кабинета, и с Дата обезличена года на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года отдела образования Земетчинского района, вновь принята на должность ... муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «...» р.п. ....

Дата обезличена года на основании приказа Номер обезличен отдела образования Земетчинского района, трудовой договор с Березиной И.Е., как с ... ... р.п. ..., был прекращен на основании п.2 ст.278 ТК РФ, в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года в приказ Номер обезличен о Дата обезличена года были внесены изменения по дате увольнения Березиной И.Е., в связи с тем, что с Дата обезличена года она находилась на лечении. Дата увольнения была изменена на Дата обезличена года, с которым Березина И.Е. была ознакомлена в тот же день.

На основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года отдела образования Земетчинского района Пензенской области, в соответствии с постановлением администрации ... района от Дата обезличена года Номер обезличен «О реорганизации муниципальных образовательных учреждений Земетчинского района» МИФНС Номер обезличен по ... области Дата обезличена года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния _ ... р.п. ... и о прекращении деятельности юридических лиц, участвующих в реорганизации - ... р.п. ... и ... р.п. ....

Истец Березина И.Е. в судебном заседании поддержала свои исковые требования и пояснила суду, что с Дата обезличена года она работала в должности ... ..., затем переименованного в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей « ...» (...) до дня увольнения. У ней был небольшой перерыв в работе - 3 месяца, когда она работала ... в отделе образования Земетчинского района. За время работы директором она имела за свою работу большое количество благодарностей и почетных грамот. Дата обезличена года приказом отдела образования Земетчинского района Пензенской области Номер обезличен «О реорганизации муниципальных образовательных учреждений ...» произведена реорганизация муниципальных образовательных учреждений Земетчинского района. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «...», ... которого она являлась, и муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей ... в р.п. ... в форме слияния с переходом прав и обязанностей каждого из них присоединили к вновь возникшему юридическому лицу - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «...». Ей, как ... ..., было предложено уведомить работников о проводимых реорганизациях образовательных учреждений, при этом, в приказе не указана была дата начала реорганизации. Также в приказе не указано о том, какие должности и лица будут уволены, и о том, что предстоит массовое увольнение работников и руководителей. Она считает, что её увольнение произведено в нарушение ст. 82 ТК РФ, поскольку при принятии решения о возможных расторжениях трудовых договоров с работниками, работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному профсоюзному органу данной организации не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Её не уведомляли об участии профсоюзного органа отдела образования в вопросах реорганизации и увольнения. Все сотрудники их коллектива, в том числе и она, продолжали работать до Дата обезличена года. А Дата обезличена года был издан приказ Отдела образования Номер обезличен о прекращении с ней трудового договора, в связи с прекращением деятельности юридического лица, ... которого она является, по п.2 ст. 278 ТК РФ. Данный приказ не был ей вручен, т.к. с Дата обезличена года она находилась на стационарном лечении в ... до Дата обезличена года. В связи с этим Дата обезличена года был издан новый приказ Номер обезличен о прекращении с ней трудового договора с Дата обезличена года. Она считает данное увольнение незаконным, поскольку ей не предложили первоначально другую работу, в затем предложили ниже оплачиваемую работу. Она работала ... со среднемесячным окладом ... рублей, имеет ... и ... на иждивении. В настоящее время отделом образования ей, в связи с увольнением, произведен полный расчет, оплачен больничный лист, с суммой начисленного и выплаченного пособия и больничного листа она согласна.

Представитель истца, адвокат Полетаева Г.А., поддержала требования своей доверительницы, указывая, что Березину не предупредили, в нарушение действующего законодательства, о предстоящем увольнении. Кроме того, ответчик не смог предоставить трудовой договор, заключенный при поступлении на работу с Березиной И.Е., мотивируя это тем, что один экземпляр договора отдавался истцу на руки, при поступлении на работу, а второй хранился в личном деле, а личное дело находилось у Березиной И.Е.. Однако, в личном деле трудовой договор отсутствует, и Березиной И.Е. на руки не давался.

Представитель ответчика - отдела образования Земетчинского района, ФИО1, действующий на основании доверенности, с иском не согласен, пояснив суду, что Березина И.Е. в Дата обезличена года как ... ..., была уведомлена о предстоящей реорганизации и ей было поручено довести приказ о реорганизации до всех сотрудников .... Доводы истца, что при её увольнении были нарушены требования ст. 82 ТК РФ, являются необоснованными, поскольку с Березиной И.Е., как с ... организации, был расторгнут трудовой договор на основании ч.2 ст. 278 ТК РФ. Данная статья не предусматривает той процедуры увольнения, которая действует при увольнении работника по ст. 82 ТК РФ. При увольнении Березиной И.Е. была выплачена заработная плата за три месяца, и полностью оплачен больничный лист. Первый приказ Номер обезличен от Дата обезличена года об увольнении Березиной И.Е., был изменен, в связи с тем, что она предоставила больничный лист, свидетельствующий о её нахождении на стационарном лечении в ... с Дата обезличена по Дата обезличена года. Требования истца о признании незаконным приказа отдела образования администрации Земетчинскогорайона Номер обезличен от Дата обезличена года « О реорганизации муниципальных образовательных учреждений Земетчинского района» являются не законными, поскольку данный приказ не затрагивает интересы истца. Он не согласен с доводами представителя истца в той части, что с Березиной И.Е. при принятии на работу не был заключен трудовой договор. Договор заключался и один экземпляр вручался Березиной, а второй должен был храниться в личном деле. Личное дело Березиной находилось у нее, как у руководителя юридического лица, и она непосредственно должна была следить, чтобы в личных делах все документы были в порядке.

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что на момент реорганизации юридического лица - ..., и прекращения трудового договора с Березиной И.Е. она ... отдел образования Земетчинского района. В Дата обезличена года Березина И.Е. была ознакомлена с приказом Номер обезличен «О реорганизации муниципальных образовательных учреждений Земетчинского района», и Березиной И.Е., как ... образовательного учреждения детей, было поручено уведомить работников о проводимых реорганизациях образовательных учреждений. Администрация отдела образования считала более целесообразным назначить на должность ... вновь созданного юридического лица, нового человека - ФИО2. Дата обезличена года Березина И.Е. была приглашена к ней в кабинет, где ей было объявлено о расторжении с ней трудового договора, и, была предложена вакантная должность .... Но с данным предложением Березина не согласилась и покинула кабинет, а на следующий день Березина И.Е. уже находилась на стационарном лечении в ..., в связи с чем, пришлось изменить дату её увольнения.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что является ... и работала в ... до Дата обезличена года, вела кружковую работу. С Дата обезличена года на работу не вышла. Она работала под руководством Березиной И.Е. О том, что будет реорганизация ... они обсуждали на педагогическом совете, но когда произойдет реорганизация, никто не говорил. Она продолжала работать, считала, что ... является Березина. С приказом о предстоящем увольнении её никто не знакомил. Работать она перестала сама, трудовую книжку не забрала. Новое руководство предлагает ей работу, но она не желает больше работать.

Свидетель Ивлёнкова В.Н. дала суду показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО3

Свидетель ФИО4 пояснила суду, что разговор о реорганизации ... шел давно, на педсовете Березина И.Е. зачитывала приказ о предстоящей реорганизации, но когда это произойдет, их коллектив в известность никто не ставил и никаких дат названо не было. Она до сего времени ходит на работу, хотя ей сказали, что она уволена. Но с приказом её никто не знакомил.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что с Дата обезличена года работает в должности ... ... по учебно-воспитательной работе. При создании нового юридического лица практически все сотрудники ... остались работать, как и работали, но они перестали выходить на работу. Трудовые книжки продолжают находиться в организации, а сотрудники не приходят даже написать заявление. Насколько ей известно, что ФИО4 действительно уволена с работы.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что она работает ... отдела образования Земетчинского района. В конце Дата обезличена года ... отдела образования ФИО6 дала ей приказ о реорганизации муниципальных учреждений, который она дала ознакомиться и подписать Березиной, что последняя и сделала. Она всего лишь выполняет техническую работу. Приказы по отделу образования подписывает начальник.

Согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличена года отдела образования Земетчинского района, Березина И.Е. принята с Дата обезличена года на работу в порядке перевода в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей ... р.п. ... на должность ... с оплатой согласно штатного расписания. Основание: трудовой договор от Дата обезличена года.

Постановлением администрации ... района ... области Номер обезличен от Дата обезличена года было принято решение о реорганизации муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ... р.п. ... и муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ... р.п. ... в форме слияния с переходом прав и обязанностей каждого из них к вновь возникшему юридическому лицу муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей « ...» в соответствии с передаточным актом.

На основании данного постановления Дата обезличена года отделом образования Земетчинского района был издан приказ Номер обезличен о реорганизации муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей «...» и «...» в «...» в форме слияния.

Согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличена года отдела образования Земетчинского района, трудовой договор с Березиной И.Е. расторгнут с Дата обезличена года, в связи с досрочным его прекращением по п.2 ст. 278 ТК РФ. В данном приказе указано, что в соответствии с трудовым законодательством ( ст. 279 ТК РФ) выплатить Березиной И.Е. компенсацию в размере трехкратного среднего месячного заработка и денежную компенсацию за неиспользованный трудовой отпуск за рабочий год с Дата обезличена года по Дата обезличена год.

Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года отдела образования Земетчинскеого района внесены изменения в приказ Номер обезличен в связи с тем, что Березина И.Е. находилась с Дата обезличена года по Дата обезличена года на стационарном лечении в .... В приказе указано, что днем расторжения трудового договора с Березиной И.Е., ... ... считать Дата обезличена года, день выхода её на работу.

С приказами Номер обезличен и Номер обезличен Березина ознакомлена под роспись Дата обезличена года.

Согласно платежному поручению Номер обезличен от Дата обезличена года и сообщению начальника образования Земетчинского района на счет ... Березиной И.Е. перечислены денежные средства в сумме ... руб.... коп, из которых ... рублей ... коп. компенсация за три месяца и ... руб. ... коп. - расчет при увольнении. Кроме того, Дата обезличена года платежным поручением Номер обезличен Березиной И.Е. перечислено пособие по временной нетрудоспособности за период лечения с Дата обезличена. по Дата обезличена год и с Дата обезличена. по Дата обезличена год в сумме ... рублей.

Должностной оклад на Дата обезличена года у Березиной составил ... рублей ... коп.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, мнение прокурора, который находит увольнение истца законным, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст. 278 ТК РФ, помимо оснований, предусмотренных трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора.

Доводы истца о том, что при её увольнении ответчиком нарушены требования трудового законодательства, предусмотренные при увольнении на основании ст. 81 и ст. 82 ТК РФ, суд находит несостоятельными, поскольку при расторжении трудового договора с руководителем организации по решению уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица или органа, не требуется указывать те или иные конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость прекращения трудового договора.

Законодатель, не возлагая на собственника, в исключение из общих правил расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя, обязанность указывать мотивы увольнения руководителя организации по основанию, предусмотренному п.2 ст. 278 ТК РФ, не рассматривает расторжение трудового договора по данному основанию в качестве меры юридической ответственности, поскольку исходит из того, что увольнение в этом случае не вызвано противоправным поведением руководителя, - в отличие от расторжения трудового договора с руководителем организации по основаниям, связанным с совершением им виновных действий (бездействий).

Предоставление собственнику права принять решение о досрочном расторжении трудового договора с руководителем организации в силу статей 1 (ч.1), 7 (ч.1), 8 (ч.1), 17 (ч.3), 19 (ч.1 и 2 ), 34 (ч.2), 37 и 55 (ч.3) Конституции Российской Федерации - предполагает, в свою очередь, предоставление последнему адекватных правовых гарантий защиты от негативных последствий, которые могут наступить для него в результате потери работы, от возможного произвола и дискриминации.

К числу таких гарантий относится предусмотренная ст. 279 ТК РФ выплата компенсации за досрочное расторжение трудового договора с руководителем организации в размере, определяемом трудовым договором. По смыслу положений данной статьи во взаимосвязи с положением ст. 278 ТК РФ, выплата компенсации - необходимое условие досрочного расторжения трудового договора с руководителем организации в данном случае.

Статья 279 ТК РФ гласит, что в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с п.2 ст. 278 ТК РФ при отсутствии виновных действий (бездействий) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка.

Судом установлено, что при расторжении трудового договора с Березиной И.Е., ей были выплачены все компенсационные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством, с которыми истец согласилась.

Доводы истца в той части, что с ней не заключался трудовой договор, суд находит не убедительными по следующим основаниям.

Статья 16 ТК РФ говорит о том, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Согласно изученных в судебном заседании материалов дела установлено, что Березина И.Е. на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года отдела образовании Земетчинского района была принята на должность ... ... и фактически приступила к работе.

Руководствуясь ч.2 ст. 278, ст. 279 ТК РФ, 194 - 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Березиной Ирине Евгеньевне в иске к администрации отдела образования Земетчинского района Пензенской области о восстановлении на работе и о возмещении морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья: