Р Е Ш Е Н И Е

р.п.Земетчино 22 сентября 2010 года.

Земетчинский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Шабровой Н.В.,

при секретаре Есавкиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мосягиной Екатерины Ильиничны к администрации Большеижморского сельсовета ... района ... области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

истец Мосягина Е.И. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить её на учет на льготных условиях, указывая, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны, ... ФИО1, в связи с чем обратилась в администрацию Большеижморского сельсовета ... района с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку в соответствии с Федеральным законом ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов войны и членов семей погибших (умерших) ветеранов войны.

Однако, постановлением администрации Большеижморского сельсовета ... района Номер обезличен от Дата обезличена года, ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Она считает данный отказ необоснованным.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности поддержала исковые требования своего доверителя и просит их удовлетворить в полном объеме, пояснив суду следующее. Согласно пенсионному удостоверению Мосягиной Е.И., последняя является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО1, который умер Дата обезличена года в с. ... ... района. При жизни в 1953 году ими был построен дом, расположенный в с. ... на ул. .... Собственником дома значился ФИО1.. В Дата обезличена году Мосягина Е.И. вступила в наследство по закону на данный дом и получила свидетельство о государственной регистрации права. Данный дом является бревенчатым, общая жилая площадь составляет 31,8 кв.м., жилая 18,7 кв.м. Дом холодный, без удобств, местами прогнивший. Местная комиссия поставила дому 60% износа. Однако, Мосягина Е.И. обратилась в ... и, после полного обследования дома было установлено, что процент его износа составляет 68%, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, в нем проживающих.

Ответчик - администрация Большеижморского сельсовета ... района ... области, в лице и.о. главы администрации ФИО3 не возражает в удовлетворении иска, указывая, что фактически дом находится в плохом состоянии, но согласно техническому паспорту физический износ жилого дома Мосягиной Е.И. составляет 60,2%, что позволяет признать жилой дом пригодным для жилья.

Согласно материалов дела установлено следующее.

Дата обезличена года Постановлением администрации Большеижморского сельсовета от Номер обезличен была создана комиссия по обследованию жилищно-бытовых условий вдов, участников, инвалидов Великой Отечественной войны администрации Большеижморского сельсовета ... района, в состав которой вошли сотрудники Большеижморской администрации и главный инженер филиала «...».

Согласно акту обследования жилищных условий от Дата обезличена года комиссия указала,

что дом находиться в удовлетворительном состоянии и требуется ремонт, пригоден для дальнейшего проживания.

На основании вышеуказанного акта комиссия пришла к заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания. Комиссия приняла решение об отказе Мосягиной Е.И. в постановке на учет на улучшение жилищных условий, в связи с тем, что процент износа дома составляет 60,2%.

На основании данного заключения Постановлением администрации Большеижморского сельсовета ... района ... области Номер обезличен от Дата обезличена года Мосягиной Екатерине Ильиничне Дата обезличена года рождения, было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

После этого истец обратилась в автономную некоммерческую организацию «...» для установления, является ли её жильё ветхим. Согласно данному акту, выявленные в ходе осмотра ухудшения эксплуатационных характеристик жилого дома, возникшие в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, а так же отдельных его частей, привели к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Проживание в данном доме представляет опасность для жизни и здоровья граждан. На основании изложенного эксперт пришел к выводу, что физический износ дома Номер обезличен по ул. ... в с. ... ... района ... области составляет 68%. Данное состояние дома создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, выслушав стороны, изучив выше перечисленные документы, приходит к выводу, что отказ в признании истца нуждающейся в улучшении жилищных условий и в постановке на учёт, является необоснованным.

Суд считает, что заключение администрации Большеижморского сельсовета об отказе в постановке на учет истца ничем не обосновано. Акт обследования жилищных условий является поверхностным, без приведения убедительных доводов пригодности жилого дома к проживанию.

Суд считает, что выводы комиссии о проценте износа дома основываются только на техническом паспорте, без учета фактических обстоятельств дела. Кроме того, у суда вызывает сомнение и компетентность членов комиссии при определении пригодности либо непригодности жилого дома к проживанию.

Как следует из удостоверения Номер обезличен, в графе «Для особых отметок» указано, что Мосягина Екатерина Ильинична является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 21 федерального закона «О ветеранах».

В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 года», необходимо завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5 ФЗ «О ветеранах» ( в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 года №30), исходя из общей площади жилья на одного человека - 22 кв. метра.

Согласно п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Правительством Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В данном Положении указаны требования, которым должно отвечать жилое помещение, именно: несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности ( а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь нарушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Истец предоставил суду Акт экспертного исследования от Дата обезличена года Номер обезличен автономной некоммерческой организации «...», по результатам которого физический износ жилого дома истца составляет 68 %.

Согласно методики определения физического износа гражданских зданий техническое состояние жилого дома при установленном физическом износе, равным 68%, оценивается как ветхое: «Состояние несущих элементов аварийное, а не несущих - весьма аварийное. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь после проведения охранных мероприятий или полной смены конструктивных элементов».

Суд находит заключение вышеуказанного экспертного исследования соответствующим действительности, поскольку оно согласуется с обстоятельствами дела и документально обосновано.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и полежат удовлетворению.

Кроме того, суд учитывает престарелый возраст истца, его болезненное состояние, отсутствие водопроводных и канализационных сетей, что создаёт огромные трудности в самообслуживании гражданина, отдаленность жилого дома от жизненно-важных социальных объектов: медпункта, отделения связи, магазина.

Руководствуясь ст. 51, 52 ЖК РФ, ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать Мосягину Екатерину Ильиничну Дата обезличена года рождения, уроженку и жительницу села ... ... района ... области, вдову ветерана Великой Отечественной войны - нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обязать орган местного самоуправления - администрацию Большеижморского сельсовета ... района ... области поставить Мосягину Екатерину Ильиничну на льготную очередь на улучшение жилья в соответствии ст. 21 Федерального закона РФ «О ветеранах».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья: Н.В. Шаброва