Р Е Ш Е Н И Е

р.п.Земетчино 04 октября 2010 года.

Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Козырькова В.Н.,

при секретаре Сорокиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубарева Ивана Захаровича к администрации Матчерского сельсовета ... района ... области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и понуждении к постановке на учет на льготных условиях,

У С Т А Н О В И Л:

истец Зубарев И.З. обратился с заявлением, в котором просит суд признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить на учет на льготных условиях, указывая, что он является ... Великой Отечественной войны. Проживает в с. ... ... района ... области, в деревянном доме 1958 года постройки. Общая площадь дома составляет 31,1 кв. м, из которой жилая площадь составляет 19 кв. м. Дата обезличена года он обратился в администрацию Матчерского сельсовета ... района ... области с заявлением и приложенными необходимыми требуемыми документами о постановке его на льготную очередь для улучшения жилищных условий, в соответствии с Федеральным законом ЗФ «О ветеранах», которым предусмотрено обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов войны и членов семей погибших (умерших) ветеранов войны. Однако уведомлением от Дата обезличена года Номер обезличен администрацией Матчерского сельсовета ... района ... области ему было отказано в постановке на учет на льготную очередь. Не согласившись с решением об отказе в постановке на учет, он обратился в автономную некоммерческую организацию «...» с заявлением о проведении экспертного исследования для определения процента износа жилого дома, в котором он проживает. Актом экспертного исследования было установлено, что физический износ его дома составляет - 68 %, и он признается ветхим. В связи с тем, что между актом экспертного исследования и решением администрации Матчерского сельсовета ... района ... области об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на льготную очередь имеются разногласия, он вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

Представитель истца по доверенности ФИО1, поддержала исковые требования Зубарева И.З., указывая, что Зубарев И.З. является участником ВОВ, в свои 85 лет проживает в ... года постройки, где нет никаких удобств и необходим капитальный ремонт. Считает, что комиссией неверно определен процент износа дома истца, и это подтверждается актом экспертного исследования, проведенного специалистами - экспертами строителями.

Ответчик, в лице и.о. главы администрация Матчерского сельсовета ... района ... области ФИО2, не возражает против удовлетворения иска, указывая, что фактически дом старой постройки, требуется его капитальный ремонт, но согласно техническому паспорту физический износ жилого дома Зубарева И.З. составляет 58,6 %, что позволяет признать жилой дом пригодным для проживания.

Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения ФИО3 с иском Зубарева И.З. согласна.

Согласно материалам дела установлено следующее.

Дата обезличена года межведомственной комиссией, назначенной распоряжением администрации Матчерского сельсовета от Дата обезличена года Номер обезличен, было произведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: ул. ..., с. ... ... района ... области, принадлежащего на праве собственности Зубареву И.З. В состав комиссии входили: специалист администрации Матчерского сельсовета, представитель управления социальной защиты населения и 2 депутата комитета местного самоуправления Матчерского сельсовета. Председателем комиссии являлся и.о. главы администрации Матчерского сельсовета. Актом обследования помещения межведомственной комиссии было установлено, что дом деревянный, крыша покрыта железом, в доме имеется газ и электричество. Дом пригоден для проживания, так как процент износа по данным технического паспорта составляет 58,6 %.

На основании вышеуказанного акта комиссией было составлено заключение о том, что жилой дом является пригодным для постоянного проживания, поскольку в соответствии с техническим паспортом физический износ жилого дома составляет 58,6%, и вынесено Постановление об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что отказ в признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и в постановке на учёт, является необоснованным.

Суд считает, что выводы комиссии о проценте износа дома, основаны только на данных технического паспорта без учета фактических обстоятельств дела. Кроме того, у суда вызывает сомнение и компетентность членов комиссии при определении пригодности либо непригодности жилого дома к проживанию, поскольку они не обладают специальными познаниями в области строительства.

Как следует из удостоверения Номер обезличен, выданного ... райсобесом ... Дата обезличена года, Зубарев И.З. является участником ВОВ и имеет право на льготы, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах».

В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 года», необходимо завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5 ФЗ «О ветеранах» (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 года №30), исходя из общей площади жилья на одного человека - 22 кв. метра.

Согласно п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Правительством Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В данном Положении указаны требования, которым должно отвечать жилое помещение, именно: несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь нарушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Из акта экспертного исследования от Дата обезличена года автономной некоммерческой организации «...», следует, что физический износ жилого дома, в котором проживает истец, на момент проведения экспертного исследования, округленно составляет 68%, что соответствует ветхому техническому состоянию.

Согласно методике определения физического износа гражданских зданий, техническое состояние жилого дома, при установленном физическом износе, равным 68%, оценивается как ветхое: «Состояние несущих элементов аварийное, а не несущих - весьма аварийное. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь после проведения охранных мероприятий или полной смены конструктивных элементов».

Суд находит заключение вышеуказанного экспертного исследования соответствующим действительности, поскольку оно согласуется с обстоятельствами дела и документально обосновано.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать Зубарева Ивана Захаровича Дата обезличена года рождения, жителя с. ... ... района ... области, ... Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Обязать орган местного самоуправления - муниципальное образование «Матчерский сельсовет ... района ... области», поставить Зубарева Ивана Захаровича на льготную очередь на улучшение жилищных условий в соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ «О ветеранах».

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья: В.Н. Козырьков.