Р Е Ш Е Н И Е

р.п.Земетчино                                                                                                      15 декабря 2010 года.

     Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Пышкиной Л.А.,

при секретаре Диковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Раисы Тимофеевны к администрации Юрсовского сельсовета .... района .... области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

        Макарова Р.Т. просит суд признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В заявлении Макарова Р.Т. указала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. Она проживает в деревне .... .... района, в деревянном ветхом доме, где нет никаких удобств, нет газа и воды. В настоящее время в деревне всего проживает двое жителей, она и её сын. До ближайшего населенного пункта п. .... .... района 8 км. Транспорт в д. .... не ходит, поэтому до п. .... приходится ходить пешком. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Юрсовского сельсовета .... района .... области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Порядком предоставления ветеранам Великой Отечественной войны единовременной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №... администрации Юрсовского сельсовета .... района .... области ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с непредоставлением документов, подтверждающих её право на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Не согласившись с данным Постановлением, она обратилась в суд за защитой своих прав.

        В судебном заседании Макарова Р.Т. поддержала заявленные требования и просит суд удовлетворить исковое заявление.

        Ответчик, в лице главы администрации Юрсовского сельсовета .... района .... области ФИО1 не возражает против удовлетворения иска, пояснила суду, что действительно Макарова Р.Т. проживает в ветхом доме, где требуется капитальный ремонт. Из-за отсутствия центральных сетей в доме нет газа и воды. Сама деревня .... является малонаселенной. Однако, в связи с тем, что согласно техническому паспорту физический износ жилого дома составляет 57%, жилой дом был признан пригодным для проживания.

Представитель заинтересованного лица - Управления социальной защиты населения в судебное заседание не явился. О причине неявки не сообщил.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы администрации Юрсовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №..., было произведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: ул. ...., д. .... .... района .... области, принадлежащего на праве собственности Макаровой Р.Т. Актом обследования помещения межведомственной комиссии было установлено, что жилой дом находится в эксплуатации с 1967 года. Фундамент дома на деревянных столбах поражен гнилью и жучком, их износ составляет 65%. Стены и перегородки деформированы, повреждены нижние венцы. Потолочные перекрытия провисли, верхний слой древесины поражен гнилью, крыша покрыта шифером и имеет протечки. Нижние бруски оконного переплета и подоконники поражены гнилью, переплеты расшатаны. Печное отопление и старая электропроводка в неудовлетворительном состоянии. Однако, процент износа жилого дома по данным технического паспорта составляет 57 %, что позволяет признать его пригодным для проживания.

На основании вышеуказанного акта комиссией было составлено заключение о том, что жилой дом является пригодным для постоянного проживания, поскольку в соответствии с техническим паспортом физический износ жилого дома составляет 57%, и вынесено Постановление об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что отказ в признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и в постановке на учёт является необоснованным.

Суд считает, что выводы комиссии о проценте износа дома основаны только на данных технического паспорта, без учета фактических обстоятельств дела. Кроме того, у суда вызывает сомнение и компетентность членов комиссии при определении пригодности либо непригодности жилого дома к проживанию, поскольку они не обладают специальными познаниями в области строительства.

Как следует из удостоверения №..., выданного Управлением социальной защиты населения .... района .... области, Макарова Р.Т. является вдовой участника ВОВ и имеет право на льготы, установленные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».

В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 года», необходимо завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5 ФЗ «О ветеранах» (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 года №30), исходя из общей площади жилья на одного человека - 22 кв. метра.

Согласно п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Правительством Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В данном Положении указаны требования, которым должно отвечать жилое помещение, именно: несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь нарушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Из акта экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ автономной некоммерческой организации .... следует, что физический износ жилого дома, в котором проживает истец, на момент проведения экспертного исследования округленно составляет 72 %, что соответствует ветхому техническому состоянию.

Согласно методике определения физического износа гражданских зданий техническое состояние жилого дома, при установленном физическом износе, равном 72%, оценивается как ветхое: «Состояние несущих элементов аварийное, а не несущих - весьма аварийное. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь после проведения охранных мероприятий или полной смены конструктивных элементов».

Суд находит заключение вышеуказанного экспертного исследования соответствующим действительности, поскольку оно согласуется с обстоятельствами дела, и документально обосновано.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Макаровой Раисы Тимофеевны к администрации Юрсовского сельсовета .... района .... области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий удовлетворить.

       Признать Макарову Раису Тимофеевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вдову участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

      Обязать администрацию Юрсовского сельсовета .... района .... области поставить Макарову Раису Тимофеевну на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 21 Федерального закона РФ «О ветеранах».

      Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья Земетчинского

        районного суда                                                                                                       Л.А. Пышкина.