Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Земетчино                                                                                                          22 декабря 2010 года.

     Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Козырькова В.Н.,

при секретаре Сорокиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванкова Ивана Степановича к администрации р.п. Земетчино ... района ... области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и понуждении к постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Иванков И.С. просит суд признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указывая, что он является участником Великой Отечественной войны. Проживает в своем собственном доме 1960 года постройки, в котором требуется ремонт. В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Порядком предоставления ветеранам Великой Отечественной войны единовременной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения он обратился в администрацию р.п. Земетчино ... района ... области с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №... администрацией р.п. Земетчино ... района ... области ему было отказано в постановке на учет на основании п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерацию, в связи с не предоставлением документов, которые подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. С данным постановлением он не согласен, так как межведомственной комиссией администрации р.п. Земетчино обследование дома фактически не производилось. В акте обследования неверно указано, что дом стоит на фундаменте, а износ основных конструкций дома составляет 45%. Не согласившись с решением об отказе в постановке на учет, он обратился в автономную некоммерческую организацию «...» с заявлением о проведении экспертного исследования для определения процента износа жилого дома, в котором он проживает. Актом экспертного исследования было установлено, что физический износ его дома составляет - 65 %. В связи с тем, что между актом экспертного исследования и постановлением администрации р.п. Земетчино ... района ... области об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на льготную очередь имеются разногласия, он вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

Ответчик, в лице главы администрации р.п. Земетчино ... района ... области ФИО4, не возражает против удовлетворения иска.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации р.п. Земетчино ... района ... области от ДД.ММ.ГГГГ №..., было произведено обследование жилого дома истца. Актом обследования помещения межведомственной комиссии было установлено, что по данным бюро технической инвентаризации износ основных конструктивных элементов дома составляет 45%. Дом срубовой, стены оштукатурены и находятся в хорошем состоянии. Фундамент бетонный, ленточных трещин нет, цоколь забетонированный, следов увлажнения нет, находится в удовлетворительном состоянии. Потолочные перекрытия деревянные. Крыша, кровля двускатная по деревянным стропилам с деревянной обрешеткой. Полы из рулонных материалов имеют истертость материала у дверей и в ходовых местах. Оконные переплеты рассохлись, покоробились и расшатаны в углах, часть приборов повреждена. Дверные полотна осели, имеют неплотный притвор по периметру коробки, приборы частично не исправны. Естественная освещенность в комнатах достаточная, соответствует установленным требованиям и составляет 2,65 м.

По заключению комиссии физический износ жилого дома, в котором проживает истец составляет 45%, дом соответствует установленным санитарным нормам и пригоден для проживания, а поэтому Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №... администрацией р.п. Земетчино ... района ... области ему было отказано в постановке на учет на основании п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерацию, в связи с не предоставлением документов, которые подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что отказ в признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и в постановке на учёт, является необоснованным.

Суд считает, что выводы комиссии о проценте износа дома, основаны только на данных технического паспорта, без учета фактических обстоятельств дела. Кроме того, у суда вызывает сомнение и компетентность членов комиссии при определении пригодности либо непригодности жилого дома к проживанию, поскольку они не обладают специальными познаниями в области строительства.

Как следует из удостоверения №..., выданного Пензенским Облвоенкоматом ДД.ММ.ГГГГ, Иванков И.С. является ветераном - участником ВОВ и имеет право на льготы, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах».

В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 года», необходимо завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5 ФЗ «О ветеранах» (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 года №30), исходя из общей площади жилья на одного человека - 22 кв. метра.

Согласно п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Правительством Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В данном Положении указаны требования, которым должно отвечать жилое помещение, а именно: несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь нарушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Из акта экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ автономной некоммерческой организации «...» следует, что физический износ жилого дома, в котором проживает истец, на момент проведения экспертного исследования составляет 65%.

Согласно методике определения физического износа гражданских зданий, техническое состояние жилого дома при установленном физическом износе равном 65% оценивается как ветхое: «Состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а не несущих - весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведению охранных мероприятий или полной смены конструктивных элементов».

Суд находит заключение вышеуказанного экспертного исследования соответствующим действительности, поскольку оно согласуется с обстоятельствами дела, и документально обосновано.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Иванкова Ивана Степановича к администрации рабочего поселка Земетчино ... района ... области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и понуждении к постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий удовлетворить.

       Признать Иванкова Ивана Степановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ветерана - участника Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

      Обязать администрацию рабочего поселка Земетчино ... района ... области поставить Иванкова Ивана Степановича на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ «О ветеранах».

      Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через районный суд.

      Судья: В.Н. Козырьков.