Решение по делу № 2-493/2010 о признании бездействия администрации незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Земетчино                                                                                                             29декабря 2010г.

Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Козырькова В.Н.,

с участием заместителя прокурора Земетчинского района Пензенской области Гуляевой Н.М.,

при секретаре Сорокиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Земетчинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Большеижморский сельсовет <адрес> района <адрес> области» о признании незаконным бездействия данной администрации и понуждении к принятию мер по устранению нарушений ФЗ «Об охране окружающей среды»,суд,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Земетчинского района Пензенской области обратился в суд с заявлением,в котором просит признать бездействие администрации муниципального образования «Большеижморский сельсовет <адрес> района <адрес> области»,выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора и обязать данную администрацию устранить выявленные нарушения об охране окружающей среды,а именно убрать несанкционированные свалки в с.Малая Ижмора <адрес> района <адрес> области на улице <адрес> рядом с домовладением ФИО1,ФИО10.; на ул.<адрес> около домовладения ФИО2; на ул.<адрес> около домовладения ФИО3; в с.Большая Ижмора на ул.<адрес> около домовладения ФИО4,ФИО11.; на ул.<адрес> около домовладения ФИО5; на ул.<адрес> около домовладения ФИО6; на ул.<адрес> около домовладения ФИО7; на ул.<адрес> около домовладения ФИО8В связи с проведенной проверкой исполнения законодательства об охране окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее.

Жители с.Малая Ижмора <адрес> района <адрес> области на улице <адрес> рядом с домовладением ФИО1,ФИО10.; на ул.<адрес> около домовладения ФИО2; на ул.<адрес> около домовладения ФИО3,а также жители с.Большая Ижмора на ул.<адрес> около домовладения ФИО4,ФИО11.; на ул.<адрес> около домовладения ФИО5; на ул.<адрес> около домовладения ФИО6,на ул.<адрес> около домовладения ФИО7; на ул.<адрес> около домовладения ФИО8устроилинесанкционированные свалки,где складируется различный бытовой мусор:пластиковыепакетыи бутылки,бумагу,битое стеклои другой мусор.

    Согласност.42Конституции РФ,ст.11ФЗ « Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от10.01.2002года (с последующими изменениями) установлено,что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду,на ее защиту от негативного воздействия,вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

    Отходы производства и потребления,в том числе и радиоактивные отходы,подлежат сбору,использованию,обезвреживанию,транспортировке,хранению и захоронению,условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.Запрещается сброс отходов производства и потребления,в том числе радиоактивных отходов,в поверхностные и подземные водные объекты,на водосборные площади,в недра и на почву (ст.51ФЗ «Об охране окружающей среды»).

     Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими,санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской

Федерации (ст.13ФЗ « Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от24.06.1998года ( с последующими изменениями и дополнениями).

    К вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (ч.1ст.7ФЗ» Об охране окружающей среды»,ст.8ФЗ « Об отходах производства и потребления»).

Аналогичная обязанность органов местного самоуправления по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора установлена и п.18ч.1ст.14ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ от06.10.2003года.

Однако,данные требования действующего законодательства администрацией муниципального образования «Большеижморский сельсовет <адрес> района <адрес> области» не исполняются,то есть орган местного самоуправления бездействует.

Дальнейшее бездействие со стороны администрации Большеижморского сельсовета создает угрозу наступления негативных последствий для окружающей среды,угрозу жизни и здоровью людей,нарушает права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании заместитель прокурора Земетчинского района Гуляева Н.М. требования прокурора поддержала, просит их удовлетворить.

И.о.главы администрации муниципального образования Большеижморский сельсовет-ФИО9с заявлением прокурора согласен,просит предоставить администрации время ДД.ММ.ГГГГ для ликвидации несанкционированных свалок.

Суд,выслушав стороны, изучив материалы дела,находит требования прокурора законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав,свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.254ГПК РФ суд рассматривает дела,возникающие из публичных правоотношений об оспаривании действий (бездействий) органов государственной власти,органов местного самоуправления,должностных лиц,государственных и муниципальных служащих.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Большеижморский сельсовет <адрес> района <адрес> области»,выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора.

Обязать администрацию муниципального образования «Большеижморский сельсовет <адрес> района <адрес> области» ДД.ММ.ГГГГ, убрать несанкционированные свалки в с.Малая Ижмора <адрес> района <адрес> области на улице <адрес> рядом с домовладением ФИО1,ФИО10.; на <адрес> около домовладения ФИО2; на ул.<адрес> около домовладения ФИО3; в с.Большая Ижмора на ул.<адрес>,около домовладения ФИО4,ФИО11.; на ул.<адрес> около домовладения ФИО5; на ул.<адрес> около домовладения ФИО6; на ул.<адрес> около домовладения ФИО7; на ул.<адрес> около домовладения ФИО8

Взыскать с администрации муниципального образования «Большеижморский сельсовет <адрес> района <адрес> области» госпошлину в сумме200 (двести) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в течение10дней в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд.

Судья: В.Н.Козырьков.