Решение по делу № 2-204/2011 о признании незаконным бездействия по организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2011 года                                                                             р.п. Земетчино                                                                                               

Земетчинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Пышкиной Л.А.,

с участием помощника прокурора Земетчинского района Пензенской области Царева С.В.,

при секретаре Кузнецовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Земетчинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Морсовский сельсовет Земетчинского района Пензенской области» о признании незаконными бездействия по организации сбора отработанных ртутьсодержащих лампсуд,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Земетчинского района Пензенской области просит суд признать бездействия администрации «Морсовский сельсовет», выразившееся в отсутствии организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории муниципального образования и информировании юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора.

          Прокуратурой Земетчинского района ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки исполнения органами местного самоуправления норм законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности при организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп установлено, что на территории муниципального образования района сбор отработанных ртутьсодержащих ламп не организован, информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке сбора ламп не осуществляется.

          Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения входит, в том числе, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

         Согласно ст. 8 ФЗ РФ от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

          На основании п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 сентября 2010 года № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», органы местного самоуправления организуют сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора.

     В силу ст.ст. 2,42 и 58 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

       Органом местного самоуправления «Морсовский сельсовет Земетчинского района Пензенской области» нарушается конституционное право граждан, предусмотренное ст. 42 Конституции РФ, а именно право на благоприятную окружающую среду.

    Бездействие органа местного самоуправления влечет за собой затруднения исполнения законодательства об энергосбережении, может повлечь резкое ухудшение экологической обстановки.

Представительответчика, в лице главы администрации Морсовского сельсовета Калинушкина Н.Н. с требованиями прокурора согласилась и пояснила, что действительно у них имеются указанные недостатки, но в настоящее для их устранения необходимы специальные контейнеры для сбора ламп, специализированные машины для их вывоза, лицензии, в связи с чем она просит предоставить реальный срок для устранения имеющихся недостатков.

      В судебном заседании помощник прокурора Земетчинского района Царев С.В. заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит требования прокурора законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав,свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 254 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

          признать незаконными бездействия администрации муниципального образования «Морсовский сельсовет Земетчинского района Пензенской области», выразившиеся в отсутствии организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории муниципального образования и информировании юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора.

     Обязать администрацию муниципального образования «Морсовский сельсовет Земетчинского района Пензенской области» организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории муниципального образования и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора до ДД.ММ.ГГГГ.

            Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд.

Судья Земетчинского

районного суда:                                                                   Пышкина Л.А.