Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Земетчино                                                               30 мая 2011 года

Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Козырькова В.Н.,

с участием заместителя прокурора Земетчинского района Пензенской области Гуляевой Н.М.,

при секретаре Сорокиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Земетчинского района Пензенской области в интересах Ефремова Андрея Викторовича к администрации Пролетарского сельсовета Земетчинского района Пензенской области о понуждении к предоставлению жилого помещения,

                                                             УСТАНОВИЛ:     

прокурор Земетчинского района Пензенской области, действующий в интересах Ефремова А.В., обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать администрацию Пролетарского сельсовета Земетчинского района Пензенской области предоставить Ефремову А.В. за счет бюджета Пензенской области, вне очереди, жилое помещение по договору социального найма, с учетом состава семьи, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, площадью не ниже социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в поселке <адрес> <адрес> района <адрес> области. Свои доводы прокурор мотивирует тем, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о защите, обеспечении и реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа установлено, что Ефремов А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус гражданина, относящегося к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его отец - ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы <адрес> сельской администрации <адрес> района <адрес> области №... от ДД.ММ.ГГГГ, опекуном несовершеннолетнего Ефремова А.В. был назначен его дедушка ФИО3 Постановлением главы администрации Пролетарского сельсовета Земетчинского района Пензенской области №... от ДД.ММ.ГГГГ Ефремов А.В. был поставлен на льготную очередь по обеспечению жильем.

В судебном заседании заместитель прокурора Земетчинского района Гуляева Н.М. иск поддержала.

Истец Ефремов А.В., извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки и их уважительности суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Ответчик в лице и.о. главы администрации Пролетарского сельсовета Земетчинского района Пензенской области Кутенковой С.Н., с иском прокурора согласен.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее закона), к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей относятся, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 8 Закона сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, по договорам социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с п. «ж» ст. 72 Конституции РФ, социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 года N 184-ФЗ (в редакции от 15.11.2010 года) полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, указанные в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). Осуществление указанных полномочий может в порядке и случаях, установленных федеральными законами, дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и федеральных государственных внебюджетных фондов, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами.

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов РФ, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации, законами субъектов РФ. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными актами не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В судебном заседании установлено, что Ефремов А.В. родился ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области. Его мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти. Таким образом, Ефремов А.В. является лицом из числа детей - сирот.

Согласно паспорту истца, Ефремов А.В. зарегистрирован по адресу: п. <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> район <адрес> область.

Согласно Уведомлению <адрес> отдела Управления Росреестра по <адрес> области об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №... от ДД.ММ.ГГГГ, и справки <адрес> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Ефремов А.В. объектами недвижимого имущества не владеет.

Постановлением администрации п. Пролетарский Земетчинского района Пензенской области №... от ДД.ММ.ГГГГ Ефремов А.В. был поставлен на льготную очередь на получение жилой площади.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Ефремов А.В. относится к категории лиц из числа детей сирот, признан нуждающимся в жилом помещении, принят на учет в качестве такового, суд считает необходимым обязать администрацию Пролетарского сельсовета Земетчинского района Пензенской области предоставить истцу благоустроенное жилое помещение с нормой жилой площади на состав семьи один человек.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию Пролетарского сельсовета <адрес> предоставить Ефремову Андрею Викторовичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей-сирот, вне очереди, благоустроенное жилое помещение с нормой жилой площади с учетом состава семьи один человек, в п. <адрес> <адрес> района <адрес> области, не ниже установленных социальных норм, применительно к данному населенному пункту отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд.

Судья:        В.Н. Козырьков