Р Е Ш Е Н И Е

р.п.Земетчино                                                                        28 ноября 2011 года

     Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Козырькова В.Н.,

при секретаре Сорокиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богатыревой Веры Ильиничны к администрации Матчерского сельсовета Земетчинского района Пензенской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Богатырева В.И. обратилась в суд с заявлением, в котором просит суд признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий, и обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий указывая, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. Проживает в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области в ветхом непригодном для проживания доме, общей площадью 46,4 кв. м., в том числе жилой 29 кв. м.

В соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 31 марта 2010 года № 160-пП и Порядком предоставления ветеранам Великой Отечественной войны единовременной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» она обратилась в администрацию Матчерского сельсовета Земетчинского района Пензенской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением от <Дата> №... администрации Матчерского сельсовета Земетчинского района Пензенской области ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, на основании п.3 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации. Актом экспертного исследования автономной некоммерческой организации <*****> установлен процент износа жилого дома, в котором она проживает, согласно которому, средний износ её дом составляет - 71 %, и он признается ветхим.

Не согласившись с постановлением администрации, она обратилась в суд за защитой своих прав.

Представитель истца по доверенности Стырова Т.Н. поддержала исковые требования Богатыревой В.И., суду показала, что Богатырева В.И. является вдовой участника, проживает в ветхом доме, где нет никаких удобств. Считает, что комиссией неверно определен процент износа дома истца, и это подтверждается актом экспертного исследования, проведенного специалистами - экспертами строителями.

Ответчик, в лице главы администрации Матчерского сельсовета Земетчинского района Пензенской области Мешкова С.В. не возражает против удовлетворения иска. Суду пояснила, что Богатырева В.И. проживает в кирпичном доме, который по данным технического паспорта является пригодным для проживания, поскольку износ жилого дома составляет 59,3 %. Однако в доме истца нет водопровода, канализации, санузла, требуется ремонт.

Согласно материалам дела, <Дата> межведомственной комиссией, назначенной распоряжением главы администрации Матчерского сельсовета от <Дата> №..., было произведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: ул. <адрес>, с. <адрес> <адрес> района <адрес> области, принадлежащего на праве собственности Богатыревой В.И. Актом обследования помещения, межведомственной комиссии установлено, что жилой дом находится в эксплуатации с 1890 года. Дом кирпичный, в хорошем состоянии. В доме имеется телефон. Печь используется для отопления газом. Водопровод и канализация отсутствуют. Процент износа жилого дома по данным технического паспорта составляет 59,3 %, что позволяет признать его пригодным для проживания.

На основании вышеуказанного акта комиссией было составлено заключение, о том, что жилой дом является пригодным для постоянного проживания, поскольку в соответствии с техническим паспортом физический износ жилого дома составляет 59,3% и вынесено Постановление об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что отказ в признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и в постановке на учёт, является необоснованным.

Суд считает, что выводы комиссии о проценте износа дома, основаны только на данных технического паспорта, без учета фактических обстоятельств дела. Кроме того, у суда вызывает сомнение и компетентность членов комиссии при определении пригодности либо непригодности жилого дома к проживанию, поскольку они не обладают специальными познаниями в области строительства.

Как следует из удостоверения №..., выданного Управлением Пенсионного фонда РФ по Земетчинскому району Пензенской области, Богатырева В.И. является вдовой умершего участника ВОВ и имеет право на льготы, установленные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».

В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 года», необходимо завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5 ФЗ «О ветеранах» (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 года №30), исходя из общей площади жилья на одного человека - 22 кв. метра.

Согласно п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Правительством Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В данном Положении указаны требования, которым должно отвечать жилое помещение, именно: несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь нарушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Из акта экспертного исследования от <Дата> автономной некоммерческой организации <*****>, следует, что физический износ жилого дома, в котором проживает истец, на момент проведения экспертного исследования, округленно составляет 71 %, что соответствует ветхому техническому состоянию.

Согласно методике определения физического износа гражданских зданий техническое состояние жилого дома, при установленном физическом износе, равным 71% оценивается как ветхое: «Состояние несущих элементов аварийное, а не несущих - весьма аварийное. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь после проведения охранных мероприятий или полной смены конструктивных элементов».

Критическим пределом для каменных зданий является степень физического износа свыше 70%, когда наступает аварийное техническое состояние и появляется угроза обрушения отдельных конструкций, а восстановительные работы являются нецелесообразными.

Суд находит заключение вышеуказанного экспертного исследования соответствующим действительности, поскольку оно согласуется с обстоятельствами дела, и документально обосновано.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Богатыревой Веры Ильиничны к администрации Матчерского сельсовета Земетчинского района Пензенской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий удовлетворить.

       Признать Богатыреву Веру Ильиничну <Дата> года рождения, вдову участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

      Обязать администрацию Матчерского сельсовета Земетчинского района Пензенской области, поставить Богатыреву Веру Ильиничну на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в соответствии со ст. 21 Федерального закона РФ «О ветеранах».

      Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья: