Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Земетчино                                                                             31 мая 2012 года

Земетчинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шабровой Н.В.,

при секретаре Есавкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебезовой Ольги Ивановны к администрации Краснодубравского сельсовета Земетчинского района Пензенской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

       Лебезова О.И. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указывая, что она является вдовой участника (инвалида) Великой Отечественной войны и имеет право на обеспечение жильем за счёт средств федерального бюджета. Она является собственником жилого дома площадью 45,5 кв.м., расположенного в с. <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> района <адрес> области, в котором и проживает. Она обратилась в администрацию Краснодубравcкого сельсовета Земетчинского района Пензенской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», поскольку проживает она в ветхом, непригодном для жилья доме, без удобств, 1971 года постройки. Постановлением от <Дата> №... администрации Краснодубравского сельсовета Земетчинского района Пензенской области ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации. Не согласившись с данным постановлением она обратилась в автономную некоммерческую организацию <*****>, согласно акту которой, физический износ её дома составляет - 70%, что соответствует ветхому техническому состоянию жилого помещения. «Состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а не несущих - весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь при проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивных элементов». Таким образом, на момент проведения экспертного исследования, проживание в жилом доме №... по ул. <адрес>, с. <адрес>, <адрес> района <адрес> области, в связи с его ветхим техническим состоянием создает угрозу жизни и здоровью. В связи с этим, она обратилась в суд за защитой своих прав.

       Представитель истца Паршикова Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования Лебезовой О.И. и пояснила суду, что Лебезова О.И. является вдовой участника ВОВ, проживает вместе с дочерью ФИО1 <Дата> года рождения, которая и ухаживает за Лебезовой О.И. Проживают они в жилом доме 1971 года постройки, где нет никаких удобств, дому требуется капитальный ремонт. Считает, что администрация Краснодубравского сельсовета Земетчинского района Пензенской области необоснованно отказала истцу в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку дом, в котором она проживает, является ветхим, что подтверждается актом экспертного исследования, проведенного специалистами - экспертами строителями.

Ответчик, в лице главы администрации Краснодубравского сельсовета Земетчинского района Пензенской области, Болтышов Ю.И. не возражает в удовлетворении иска. Он пояснил суду, что действительно Лебезова О.И. вместе с дочерью проживают в частном доме 1971 года постройки, где требуется капитальный ремонт. Однако ей было обоснованно отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как истец предоставила документы, а именно технический паспорт на жилой дом, согласно которому её дом является пригодным для проживания.

Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения Гришаева Е.А., действующая на основании доверенности, не возражает в удовлетворении требований истца.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что отказ администрации Краснодубравского сельсовета Земетчинского района Пензенской области в признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учёт, является необоснованным.

Суд считает, что выводы комиссии о проценте износа дома основаны только на данных технического паспорта, без учета фактических обстоятельств дела. Кроме того, у суда вызывает сомнение компетентность членов комиссии при определении пригодности либо непригодности жилого дома к проживанию, поскольку они не обладают специальными познаниями в области строительства.

Согласно свидетельству о браке от <Дата>, ФИО2 заключила брак с ФИО3, после регистрации жене присвоена фамилия ФИО3.

Как следует из удостоверения серии №... №... от <Дата>, Лебезова Ольга Ивановна является вдовой умершего участника ВОВ и имеет право на льготы, установленные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».

На основании свидетельства о государственной регистрации права серии №... №... от <Дата>, Лебезова Ольга Ивановна имеет в собственности жилой дом, общей площадью 45,5 кв.м., расположенный по адресу: с. <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> района <адрес> области.

В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 года», необходимо завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5 ФЗ «О ветеранах» (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 года №30), исходя из общей площади жилья на одного человека - 22 кв. метра.

Согласно п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания, установлены Правительством Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В данном Положении указаны требования, которым должно отвечать жилое помещение, а именно: несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь нарушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Из акта экспертного исследования №... от <Дата> Автономной некоммерческой организации <*****> следует, что физический износ жилого дома, в котором проживает истец, на момент проведения экспертного исследования составляет 70%.

Согласно методике определения физического износа гражданских зданий, техническое состояние жилого дома при установленном физическом износе, равном 70%, оценивается как ветхое: «Состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а не несущих - весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивных элементов». Таким образом, проживание в жилом доме №... по ул. <адрес>, с. <адрес>, <адрес> района, <адрес> области создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд находит заключение вышеуказанного экспертного исследования соответствующим действительности, поскольку оно согласуется с обстоятельствами дела и документально обосновано.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, ст. ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Лебезовой Ольги Ивановны к администрации Краснодубравского сельсовета Земетчинского района Пензенской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, удовлетворить.

       Признать Лебезову Ольгу Ивановну <Дата> года рождения, вдову умершего участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

       Поставить Лебезову Ольгу Ивановну на учёт администрацию Краснодубравского сельсовета Земетчинского района Пензенской области в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 21 Федерального закона РФ «О ветеранах».

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд.

Судья