РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего федерального судьи Трефилова С.А.,
при секретаре судебного заседания Репьевой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харламовой <данные изъяты> к Харламову <данные изъяты>, Управлению Федеральной миграционной службы России по г. Москве о признании недействительной регистрации и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец Харламова О.А. обратилась в суд с иском к ответчику Харламову А.Н. о признании недействительной регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета, указав, что ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ответчиком и была зарегистрирована по месту жительства мужа по адресу <адрес>, данная квартира являлась служебной жилой площадью. ДД.ММ.ГГГГ ответчик снят с регистрационного учета из спорной квартиры на основании приговора суда. Распоряжением Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была исключена из числа служебных и в дальнейшем предоставлена истцу по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ответчик был повторно зарегистрирован на спорной жилой площади в связи с освобождением из мест лишения свободы. Считая действия, связанные с регистрацией ответчика незаконными, истец просила признать регистрацию ответчика на спорной жилой площади недействительной и снять его с регистрационного учета.
В процессе рассмотрения дела истцом уточнены заявленные исковые требования, судом в качестве соответчика привлечено УФМС России по г. Москве. После уточнения требований истец просила признать регистрацию ответчика Харламова А.Н. недействительной, обязать ответчика УФМС России по г. Москве снять ответчика Харламова А.Н. с регистрационного учета из спорного жилого помещения.
Представитель истца по доверенности ФИО8 (л.д. 6) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что истец в ДД.ММ.ГГГГ года обратилась с заявлением о переводе спорной квартиры из служебной жилой площади в муниципальную, распоряжением Префекта данная квартира была исключена из числа служебных, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма с истцом. Данный договор никем не оспаривался, в связи с чем, регистрация ответчика в указанной квартире без согласия истца как нанимателя является нарушением прав истца.
Ответчик Харламовы А.Н. в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований, пояснил, что спорная квартира была предоставлена его матери на основании служебного ордера, ДД.ММ.ГГГГ он освободился условно-досрочно из мест лишения свободы, однако бывшая жена Харламова О.А. в квартиру его не пустила, в связи с чем, он вынужден был обратиться в милицию, где посоветовали обратиться в суд для оспаривания договора социального найма.
Представитель ответчика УФМС России по г. Москве по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ответчик Харламов А.Н. имел право пользования жилым помещением по адресу <адрес> начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Тот факт, что ответчик был осужден и, в связи с этим, снят с регистрации по месту жительства, не является основанием для утраты им права пользования жилым помещением после освобождения из мест лишения свободы. В договоре социального найма, заключенном с истцом Харламовой О.А. не были учтены интересы ответчика Харламова А.Н. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор социального найма был изменен, Харламов А.Н. включен в договор социального найма и вселен на спорную жилую площадь.
Представитель третьего лица ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила отзыв на исковое заявление в котором возражала против заявленного иска (л.д. 28-29).
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ДЖП и ЖФ г. Москвы.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № серия № Аникиной А.Н., являвшейся матерью ответчика Харламова А.Н., на семью из трех человек было предоставлено служебное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 43)
ДД.ММ.ГГГГ истец Харламова О.А. зарегистрирована по месту жительства на указанную жилую площадь, как жена ответчика Харламова А.Н.
ДД.ММ.ГГГГ Харламов А.Н. был осужден и направлен для отбытия наказания в места лишения свободы, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой об освобождении № (л.д. 26)
Распоряжением Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждено совместное решение администрации и профсоюзного комитета ГУП «Зеленоградское ремонтно-строительное Управление» об исключении указанной однокомнатной квартиры из числа служебных помещений и ее предоставлении Харламовой О.А. по договору социального найма (л.д. 8)
ДД.ММ.ГГГГ ДЖП и ЖФ г. Москвы заключен договор социального найма № с Харламовой О.А., согласно которому она обладала правом пользования однокомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 61). Иные лица в данном договоре не указаны.
ДД.ММ.ГГГГ брак между сторонами расторгнут.
Распоряжением Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от № от ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № № внесены изменения, согласно которым жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено на двоих человек, ДЖП и ЖФ г. Москвы поручено внести изменения в договор социального найма путем включения в него несовершеннолетней дочери Харламовой О.А. – Крицкой С.С., ДД.ММ.ГГГГ, и бывшего мужа Харламова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67)
Согласно выписки из протокола № заседания конфликтной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано заключить договор социального найма на <адрес> с Харламовой О.А., включив в него Крицкую С.С. и Харламова А.Н. (л.д. 79-80).
ДД.ММ.ГГГГ ответчик Харламов А.Н. обратился в Отделение по Панфиловскому ОУФМС России по г. Москве в г. Зеленограде с заявлением о регистрации по месту жительства (л.д. 25)
ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 106)
Решением Зеленоградского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изменить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Харламовой О.А., включив в него бывшего мужа Харламовой О.А. – Харламова А.Н. вселить Харламова А.Н. в указанную квартиру, обязать Харламову О.А. не чинить препятствий Харламову А.Н. в пользовании жилым помещением (л.д. 33-34).
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 № 5242-1 (ред. 18.07.2008) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской федерации.
Нормами статьи 7 указанного Закона установлено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях в частности осуждения лица к лишению свободы – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.
Ответчик Харламов А.Н. в соответствии с действующим законодательством обратился к должностным лицам ответчика УФМС по г. Москве, ответственным за регистрацию и был зарегистрирован в спорном жилом помещении, то есть исполнил свою обязанность регистрироваться по месту жительства.
В соответствии с ч. 2 ст. 106 ЖК РСФСР к пользованию служебными жилыми помещениями применялись правила ст. 60 ЖК РСФСР, согласно которой жилое помещение сохранялось за временно отсутствующими гражданами, в случае их осуждения к лишению свободы, в течение всего времени нахождения под следствием и судом.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено, что временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением.
Истцом не представлено суду обоснованных и достаточных доказательств признания регистрации ответчика Харламова А.Н. по месту жительства недействительной и снятии его с регистрационного учета.
Довод истца о том, что данная квартира предоставлена только ей на основании договора социального найма, в связи с чем, решением о регистрации ответчика должно было рассматривать только после получения согласия наймодателя в лице ДЖП и ЖФ г. Москвы и нанимателя - Харламовой О.А. не основано на законе и опровергается представленными доказательствами.
Оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, учитывая разъяснения постановления Конституционного Суда РФ, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат, поскольку выбытие гражданина в учреждение, осуществляющее наказание, не является выбытием на другое место жительства, право пользования жилым помещением сохраняется за гражданином на весь период отбывания наказания, а следовательно, отсутствие ответчика Харламова А.Н. в жилом помещении носило временный характер, право пользования он не утратил, и исполнил свою обязанность регистрации по месту жительства надлежащим образом, равно как и должностные лица ответчика УФМС Росси по г. Москве выполнившие действия по регистрации Харламова А.Н.
Руководствуясь, Законом РФ от 25 июня 1993 № 5242-1 (ред. 18.07.2008) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Харламовой <данные изъяты> к Харламову <данные изъяты>, Управлению Федеральной миграционной службы России по г. Москве о признании недействительной регистрации и снятии с регистрационного учета отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья