РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2010 года г.Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Васильева А.А.,
при секретаре Дандеш А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Птушко ФИО7 об оспаривании действий начальника отдела (объединенного) военного комиссариата города Москвы по Зеленоградскому административному округу города Москвы об отказе в постановке на воинский учет по месту пребывания,
УСТАНОВИЛ:
Птушко Ю.Я. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий начальника отдела (объединенного) военного комиссариата города Москвы по Зеленоградскому административному округу города Москвы об отказе в постановке не воинский учет по месту пребывания, указав, что проходил военную службу по контракту в в/ч № в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с сокращением. После увольнения переехал в город Зеленоград, проживает по адресу: <адрес> по договору поднайма. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в объединенный военный комиссариат города Москвы по Зеленоградскому административному округу с заявлением о постановке на воинский учет. ДД.ММ.ГГГГ начальником объединенного военного комиссариата города Москвы по Зеленоградскому административному округу отказано в постановке на воинский учет в связи с отсутствием регистрации по месту пребывания. Заявитель просит признать действия должностного лица – военного комиссара объединенного военного комиссариата города Москвы по Зеленоградскому АО города Москвы, выразившиеся в отказе в постановке на воинский учет с ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязать военного комиссара объединенного военного комиссариата города Москвы по Зеленоградского АО города Москвы поставить заявителя на воинский учет, взыскать с объединенного военного комиссариата города Москвы по Зеленоградскому административному округу города Москвы расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>., расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты>.
Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес> в служебной квартире при воинской части, является майором запаса, после увольнения переехал в г. Зеленоград, и по договору поднайма снимает жилое помещение. Собственник съемного жилого помещения отказался дать разрешение на регистрацию по месту жительства. В соответствии с действующим законодательством граждане обязаны состоять на воинском учете, однако в объединенном военном комиссариате города Москвы по Зеленоградскому АО города Москвы ему отказано в постановке на воинский учет в связи с отсутствием регистрации по месту пребывания или месту жительства. Данный отказ необоснован, поскольку объединенный военный комиссариат обязан отслеживать место пребывания офицеров.
Представитель заинтересованного лица объединенного военного комиссариата города Москвы по Зеленоградскому АО города Москвы по доверенности ФИО3 (л.д. 19) возражала относительно заявленных требований, пояснила, что объединенный военный комиссариат не может поставить заявителя на воинский учет, поскольку у него отсутствует регистрация по месту пребывания или места жительства. Заявителю следует обратиться в отдел федеральной миграционной службы для регистрации по месту пребывания.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, собранные по делу, суд приходит к следующему.
Птушко Ю.Я. является гражданином Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>(л.д.22), проходил воинскую службу, а ДД.ММ.ГГГГ заявитель уволен с воинской службы в воинском звании майора(л.д. 9-10). До окончания прохождения воинской службы, ДД.ММ.ГГГГ заявитель был снят с регистрационного учета по указанному выше адресу, что подтверждается отметкой в его паспорте(л.д.22). В настоящее время проживает по адресу: <адрес> по договору найма(поднайма) жилого помещения, заключенному с гражданином ФИО4, срок действия договора определен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 11-12). Регистрацию по месту пребывания заявитель не оформил.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в объединенный военный комиссариат города Москвы по Зеленоградскому АО города Москвы с заявлением о постановке на воинский учет по месту пребывания(л.д.7).
ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в постановке на воинский учет в связи с отсутствием регистрации по месту пребывания или жительства (л.д. 8), о чем ему было сообщено в письменном виде.
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 (в ред. от 18.07.2006) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации установлен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 июля 1995 года № 713, а в городе Москве, данные вопросы регулируются в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 года N 859-ПП (в редакции от 15.12.2009) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве».
В соответствии положениями указанных Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве, органами регистрационного учета в городе Москве являются органы миграционной службы. Оформление регистрации граждан по месту пребывания осуществляется при представлении: - заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме; - документа, удостоверяющего личность; - документов, являющихся основанием для временного проживания граждан в указанных жилых помещениях. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, осуществляется на период, определенный по взаимному соглашению данных граждан с собственниками жилых помещений.
Заявителем не представлено ни суду, ни в отдел (объединенного) военного комиссариата города Москвы по Зеленоградскому административному округу города Москвы доказательств того, что он имеет регистрацию по месту пребывания на территории Зеленоградского административного округа горда Москвы, не представлено и доказательств обращения за регистрацией в органы федеральной миграционной службы для получения регистрации по месту пребывания.
В соответствии с п. 7 Положения о воинском учете, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719, персональный воинский учет граждан по месту их жительства или по месту пребывания(на срок более 3 месяцев) осуществляется военными комиссариатами.
Как установлено в судебном заседании у заявителя отсутствует регистрация по месту пребывания или месту жительства на территории Зеленоградского административного округа горда Москвы, наличие у него договора найма(поднайма) жилого помещения, заключенного с гражданином ФИО4 само по себе не подтверждает наличие у заявителя регистрации по месту пребывания, поскольку вопросами регистрации занимаются органы федеральной миграционной службы.
Оценивая доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что объединенный военный комиссариат, отказывая заявителю в постановке на воинский учет, основывался на действующем законодательстве, в связи с чем, заявление Птушко Ю.Я. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.ст.98,194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Птушко ФИО7 в удовлетворении заявления об оспаривании действий начальника отдела (объединенного) военного комиссариата города Москвы по Зеленоградскому административному округу города Москвы об отказе в постановке на воинский учет по месту пребывания отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение 10 дней с даты изготовления решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ